外城已经开始兴建，但这是一个无比巨大的工程，纵使火力全开，三班倒，仍旧遥遥无望。
况且北狄已经掌握北溪县的扩城意图，自然不会坐以待毙，时不时便会派出游骑进行骚扰。
饥民的涌入，如同瘟疫！
当后方饥民得知，北溪县对饥民施行“照单全收”的政策后，全都陷入疯狂，如同浪潮一般，前仆后继的涌向北溪县。
规模大的逃荒队伍，足有上百人，规模最小的，三五成群。
但是他们心中都有一个相同的信念，只要成功进入北溪县，便可迎接崭新的生活。
对于所有饥民而言，北溪县不只是一座城，而是希望！
绝对黑暗与绝望的人生中，突然出现的一道曙光，指引着所有人，以飞蛾扑火势的决绝进发。
随着饥民的不断涌入，北狄方面占尽了优势，随便派出一支小股游骑，都可斩获无数人头，满载而归。
此消彼长。
北溪县守军，面对前所未有的绝望局面，宁虎和徐墨，率领守军左右出击，疲于奔命，一日只睡三个时辰，却还是无法阻断北狄游骑，每天都要看着无数饥民惨遭屠戮。
而整个过程中，骠骑、车骑、边军三方，未发一兵一卒。
宁虎双眼布满血丝，咬牙切齿：“难道这大梁，只有我等在意饥民的安危？光是车骑和骠骑两部的军力，就高达十几万，哪怕只派出几千人辅助防守，也足以将北狄游骑挡在北溪县以北，为饥民开辟安全通道。”
徐墨长叹了口气，尽管不愿承认，但现实就是如此残酷：“秦夫人早已看透局势，前几日已向我点明。”
“这北溪县的局势，与京都朝堂息息相关。”
“车骑、骠骑以及边军三方，各代表着不同利益势力，无论这股势力是什么背景，总之绝非秦兄的盟友。他们巴不得北溪县城破人亡，将秦兄从高位上一把拽下，又岂会出手相助？况且……这些饥民，对于各地而言，皆是负担。”
听到“负担”二字，宁虎当即炸毛，歇斯底里地怒吼：“这可都是我大梁子民！”
徐墨长叹一声：“那又如何？朱门酒肉臭，路有冻死骨。京都大臣子弟，活得滋润潇洒，随手抛出万八千两银子，眉头都不皱一下，但若是筹资为饥民购置赈灾粮，却比杀了他们都难受。”
“京都权贵，看不见饥民之苦。地方豪勇，迫于各方压力，又只能对饥民视而不见。我敢说，放眼整个大梁，唯有秦兄，在接收饥民方面，不带任何杂念，照单全收。若是换位思考，我等站在秦兄的位置和立场上，又该如何抉择？”
宁虎沉默了……
在接收饥民方面，宁虎心知肚明，自己绝没有秦风这番魄力。
况且……
就算有魄力，又能如何？物资供应、饥民安置、北狄侵扰，这些难题，对于宁虎而言，皆是难如上青天。
也就只有秦风，有能力苦苦支撑着北溪县。