“每年都可以对世俗界进行人才选拔，但凡能够踏入四境者，便将之转移至修士界……”</p>
“关于土地资源制度，统统收归国有……”</p>
“货币体系应当收归于国家垄断……”</p>
“特殊行业的竞争……”</p>
“税收也应针对凡人和修士有两套制度……”</p>
在谢缺的一连串话语之下，善臻也将之记下。</p>
谢缺眯起眼，最后开口说道：“修士，是世俗的统治者，也应当是保护者、开拓者。”</p>
“按照如今的发展趋势来看，伴随着灵气浓度的上升，日后世俗界的规模也会逐渐缩小，彻底融入进修士界。”</p>
“为此，佛国应当进行面对其他世界的开拓战争……”</p>
谢缺说到此处，呼出一口气来：“我的目的，也很简单。”</p>
“那就是让这世界上的资源分配足够的合理，而且能够流动起来。”</p>
“就算只是一个凡人中的乞丐，也应当有足够的上升空间，有足够安全的生活环境。”</p>
善臻听到此处，不由跪倒在地：“陛下慈悲。”</p>
“世人多言陛下一言专断，刚愎自用。”</p>
“岂知陛下功绩远超神佛，将拥远超圣皇之盛世。”</p>
谢缺摆了摆手：“去吧。”</p>
其实谢缺也并非是专业的社科学者，只是他将能够想到的，能够留存下足够的晋升通道的办法，都采用了。</p>
毕竟在这样一个以个人伟力为根基的世界，只需要一个人崛起，就能够带动整个宗族势力。</p>
不过也正是因此，这样的社会也很容易趋向于封锁。</p>
功法、资源、洞天福地……</p>
谢缺现在要做的，就是打开这枷锁。</p>
……</p>
三个月后，谢缺亲自御龙于皇城之顶，诏令削去自身佛皇之号，改号人皇。</p>
佛国，亦改称作“禅武联邦”。</p>
起初之际，许多人都不明白联邦的意思。</p>
但在善臻诏告天下之后，下到三岁小孩，上到八十老太，也都能理解了。</p>
最简单的说法，便是人皇平日不掌权、不理事，但有监察天下之责权。</p>
权力，被下放到了名唤作“朝参会”和“集议会”两大会中。</p>
朝参基本上取代了内阁和六部，其中参事皆需从各地选出，而且十年一轮，需要各地民众投票选取。</p>
集议会则是从当地德高望重、但修为不高之人中选出，可上表谏书于朝参会。</p>
最大的，自然也就是国参，以及国议了。</p>
而地方行政，也依旧有“朝参”和“集议”两大会。</p>
自上而下，分别是国参、州参、郡参以及县参。</p>
而集议会，甚至于开到了村里</p>
……</p>
在善臻看来，这般制度对于许多庞大宗族而言，几乎是从根本上侵害了他们的利益。</p>
其中缘由，便是“独参法”。</p>
独参法中内容很简单，修行某种同样的功法、或是血脉亲缘关系在十代以内的，只有一人能够进入当地朝参会。</p>
善臻本以为，会有宗族出头闹事。</p>
只是没有想到的是，别说闹事了。</p>
这些宗族甚至还头一个举大旗，支持人皇。</p>
不过善臻转念一想，也就明白了。</p>
世界的晋升还未有多久，加上拥有造化神君的虚空势力都被驱逐了。</p>
这些家中大猫小猫三两只的，又怎敢跳出来？</p>
他们巴不得谢缺赶快用这般方式，削弱他们这些宗族势力的存在感。</p>
对于佛国的改制，其实善臻放出风声也有很久了。</p>
这些宗族势力也早已做好了割肉放血的准备，</p>
让他们没有想到的是，只是以后需要和那些凡人竞争了，便再无其他。</p>
这也不由得让他们舒了一口气来，</p>
毕竟自全国布武的制度推行以来，他们就已经习惯了同凡间天才的竞争。</p>
如今只不过是将此事拿到了前台来。</p>
相当于佛国拿他们开刀，对于这些改制他们也是没有太多的意见。</p>
在这样的改制之下，整个小北海界都开始朝着未知的方向行去了。</p>
毕竟在这个以个人伟力为根基的世界，谁都没有将凡人看作是“人”，也没有国家没有采用过这样的制度。</p>
就算是佛门号称的众生平等，那也不过是一句口号罢了。</p>
而此联邦制，却是开创先河，做到了真正的人人平等。</p>
除却那神龙不见首尾的人皇之外，就算是朝参会长善臻，也依旧是和民众拥有同等地位，谁也不用跪拜谁。</p>
在此制度背景之下，禅武联邦的发展出乎了所有人的意料。</p>
每年皆有自世俗界出生的天才修士、或是武者，步入修士世界，开始他们精彩壮阔的一生。</p>
资源的调配，使得人人皆有一飞冲天的机会！</p>
……</p>
岁月悠悠，禅武三十六年春，善臻主动刺去朝参会会长之职，</p>
并由皇城万民投票选举。</p>
当时参选者，皆是皇城之中素有贤名者。</p>
只是有些出乎众人意料的是，竟是让一位年轻人夺得了位置。</p>
那就是杨致远。</p>
作为昔日气运之子的他，如今也已经快要踏入武神境界。</p>
他很久之前就辞去了撰武阁的工作，作为宣政官在皇城之内大力推行改制。</p>
但他如今能够选上国参会长，亦是出乎很多人的意料之外。</p>
只是随着赵元的修为越发精深，</p>
浩然长河布于整个联邦上空，皇天之眼下无有罪恶灾厄可以躲藏。</p>
没有人怀疑其中的公平性。</p>
但这，也让更多年轻人都看到了希望。</p>
出生卑微的杨致远，都能成为会长，他们，又未尝不可？</p>
……</p>
也就是在这一年，谢缺也终于从闭关中苏醒。</p>
只因为他得到了消息，那就是在外探索的尊者们，传回来了新世界的消息。(本章完)</p>
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