当然，除了余星旦本人的努力，这其中也有西平基地总长办公室里的智囊团所做出的的亿点点“微不足道”的功劳。
智囊团成员全部为曾经的西部诸多幸存者基地首领，他们有着丰富的管理经验和老谋深算的政治能力，堪称老狐狸，平均年龄在35＋以上。
在相继卸任原先的职务之后，他们便专心致志的投入到辅佐余星旦的工作里，对外则挂着总长办公室委员的身份。
有了智囊团的帮助，余星旦基本上只需要在各个重要场合来回奔波露面、合影留念顺便签字批准就行了，他的出席率很高，只要是事关西平基地的事情，都能见到余星旦的胖乎乎的可爱身影。
总的来说西平基地便是让余星旦作为牌面，暗中布置另外一套管理体系，这也是陈武授意组建的一种模式，最符合骷髅军团的利益。
由于西部诸多幸存者基地先前有着紧密相连的联盟关系，这些幸存者首领之间的私交非常不错，彼此之间也很了解。
如果让他们继续留在西平基地里担任要职的话，陈武可以肯定余星旦这个雏儿会被这群人给架空，届时再想清洗无疑麻烦的多。
而西平基地是骷髅军团未来西进的一个重要跳板，也是目前骷髅军团所控制的人口最多的地区，陈武是不能允许这里有异样声音存在的。
因此，这些前基地首领们在被秘密约谈之后，爽快的组建了智囊团，间接为骷髅军团效力。
他们和他们的家人也被妥善的保护起来，都能够享受到非常好的待遇，足以让他们过上末世前中产家庭的生活，因此这些幸存者首领们也识趣的没有争夺权力。
他们很清楚，西平基地自计划成立的那一日起，就是属于骷髅军团势力范围的一个重要组成部分，顺者生，逆者失踪。
在陈武的计划里，未来的江川基地和珠北基地也要仿照西平基地的管理模式，同时吸纳其他地区流散的幸存者补充进来扩大规模。
陈武甚至连代理人都选好了，珠北基地毋庸置疑是老熟人岳重，如果岳重发生不测，还有刘天良可以替代。
而江川基地的黄应龙目前只是一个过渡期的棋子，在濠奥一战中黄德全临阵脱逃的行为让陈武对黄氏宗族丧失了所有的信任。
事实上黄德全在逃回香汕基地后遭到了黄德清的痛骂，认为黄德清破坏了黄氏宗族的大局，可惜事已至此，黄德全不仅没有受到任何惩罚，甚至连事后的军事法庭调查都躲了过去。
由此可以看出，黄氏宗族这样的地方势力显然是墙头草，不会真正为骷髅军团的利益服务，陈武打算趁着现在黄氏宗族虚弱的时候，好好接管、吸收黄氏宗族留下来的资源。
排出了宗族势力外，最好的选择对象便是那种孤身一人，别无依靠的家伙。
陈武想起了两个人，是他在汤家镇基地时曾有过一面之缘的老八、猴子。
这两人虽然是黄氏宗族的党羽，但由于他们并不是黄氏宗族成员，只负责外围的事情，可以拉拢过来作为未来江川基地的智囊团之一。
至于智囊团的其他成员，可以交给司大强等陈武旧部或是基地里表现出色的杰出人才。