确定完澳洲的计划后，朱由棷准备离开内阁，返回太和殿，毕竟宴会快结束了，他作为主人，应该为此做个总结，但刘静轩却若有所思，迟迟没有动身。
“刘阁老怎么了？”
朱由棷出言问道：“你还有什么疑虑都说出来，朕也来替你想想。”
“陛下，臣担心的，主要是大沽口的问题。”
刘静轩回应道：“虽然大沽口的轻工业区办得很不错，但工业整体的情况，还是达不到原先的计划，目前这一块的收入还是太低了。”
“哦？你说说看。”
朱由棷也很好奇，这些事情一直是史可法在负责，而他也没有提到过这些，朱由棷便没有太过关心。
“原先我们的计划是大沽口为试点，接着在全国兴办工厂。”
刘静轩解释道：“但是时间已经过了这么久了，目前仍然只有大沽口这一处成功了，全国其他地方的工厂，效益并不好，大多数只能保证收支平衡。”
“主要是大沽口的名头太大了，全国的商人都想要到这里进货，其他地方的厂子就受到了影响。”
听了刘静轩的话，朱由棷也还是思考起来，他确实没有考虑过这个问题。
实际上，后世英国建立工厂的时候，初期的规模和数量也很有限，他们也遇见了市场打不开的情况。
但大沽口的情况，又不太一样，主要是因为大明百姓，信奉一些老字号，像大沽口工业区，这样皇家参与的工厂，
也是一样的情况。
朱由棷并不反感这种情况，这反而说明大沽口生产出来的产品，品质有一定的保证，但长此以往，对于大明工业化的进展，就有了负面的影响，刘静轩之所以担忧的点，也在这。
“朕倒是有一个法子。”
朱由棷结合后世的情况，回答道：“既然内销受阻，就让这些其他地区的工厂，主营外贸吧，这些大明周边的国家，刚刚和我们重新建立邦交，正好将产品卖给他们。”
“暂时先让他们与沿海商队合作，将商品通过海上运过去，还有荷兰的合作若是谈成了，也分给他们一部分单子。”
“但也要掌握一个竞争，让这些工厂之间，争夺这些单子，价廉物美则优先。”
朱由棷想到这里，突然想到了一个后世常用的办法，竞标。
实际上宋代开始，这种模式就存在了，宋代把招标叫做“买扑”，朝廷在招标前会给出一个估价，再由这些商人报价。
明朝也存在这种情况，但是大多数的生意，都是交给朝廷掌管的官方形式来解决，例如银作局，专门为朝廷打造金银器饰，其中的管理者，也都是有官职的。
而工厂建立之后，大明所需的物资，也都是通过这些朝廷掌管的工厂来解决，例如军工厂，造船厂等，所以他才会忽略了这一点。
刘静轩也明白了朱由棷的意思，回答道：“陛下，您所说的意思我明白了，对于这些外贸
的单子，由我们提供和定价，然后让这些私人经办的工厂来竞争。”