西林府粮仓门前的街道已经挤得水泄不通，衣衫褴褛骨瘦如柴的难民们争先恐后的向前涌着。
“不要挤，不要挤，所有人都能领到粮食！”
手持铁皮喇叭的一名清河军士兵站在粮车上，在声嘶力竭的大喊着维持秩序。
可是闻讯而来的难民太多了，加之许多挣扎在水深火热中的当地百姓也都纷纷拎着粮袋前来，更加剧了拥挤。
清河行省在数月的战乱中十室九空，大多数的百姓都是逃到了山区或者相邻的京畿行省。
京畿行省的官吏自然不想这么多的难民入城，因为大量的难民入城会导致严重的治安问题。
可是城外的难民越聚越多，现在随着清河军攻占了西林府，无处可去的难民听说城内发粮，想活下去的他们自然不会放过这个求生的机会。
“真是苦了这些黎民百姓了。”
看到那些骨瘦如柴的，双目空洞无神的老弱妇孺们，陈子昂这位战场上冷血无情的将军也是忍不住的直叹气。
远东王朝但凡能够对这些黎民百姓好一点，让他们有土地可以耕种，他们也不会背井离乡，扯旗造反。
可是远东王朝已经烂到了骨子里，特别是那些世家大族在各行省大肆的兼并土地。
失去了土地的百姓要么成为世家大族的佃户，辛辛苦苦的耕种，大多数会上缴给世家大族。
倘若是不当佃户的话，只能背井离乡的去外边讨饭吃，可是现在灾荒不断，讨饭都没地方讨。
可是这些百姓要活下去啊，总不能活活的饿死吧，胆子小的吃野菜草根，胆子大的忍不下去了就去截杀官粮，以至于各地的治安形势持续的恶化。
陈子昂他们所在的清河军最初就是由无数活不下去的难民组建而成，他们只不过是想挣扎求一条活路而已。
可是随着时间的推移，他们这一支最初由难民组成的队伍已经逐渐的军事化了，正规化了。
现在他们手里有了刀兵，已经有了自保和获取粮食的能力，自然不再满足于仅仅求一条活路了。
在陈子昂看来，远东王朝的政治体制已经僵硬固化了，各级官吏的贪腐更加深了王朝滑向深渊。
远东王朝的官吏宁愿将钱财放入自己的腰包，也不愿意开仓放粮赈济灾民，现在陈子昂替他们做了。
借花献佛的事情他们可以干，但是他们可不能稀里糊涂的干，至少得让这些分到粮食的百姓知道，谁给了他们粮食。
“去寻一些白布过来，书写一些标语。”
“再寻几名能说会道的幕僚过来，我有事情吩咐他们。”
陈子昂旋即吩咐了下去，很快亲兵就从一个布庄弄了不少的白布，随军的几名幕僚也是纷纷的赶了过来。
“攻府衙，分田地，人人有衣穿，人人有饭吃！”
“开仓放粮，不让一个人饿死！”
在陈子昂的吩咐下，很快这些寻来的白布上就写满了标语，贴在了西林府府城各处显眼的地方。
大多数的难民都是一些世世代代耕种田地的庄稼汉，自然不认得这些标语上写的什么东西。
清河军随军的幕僚这个时候就发挥作用了，他们亲自站在这些标语的下边，大声的吆喝宣读。