江北行省，万金府。
荒芜的田垄间，一身青袍的宋智正同几名属官踩着泥泞而行。
望见大片荒芜的田地，宋智这位曾经的远东王朝的县令也是唏嘘不已。
战争让各地生灵涂炭满目疮痍，成千上万的百姓背井离乡的逃难，导致大片的土地都荒芜了。
“这些可都是上等的良田啊，倘若是能够种下庄稼，来年一定是好收成。”
宋智虽曾经为远东王朝的官吏，但是却也时长巡视各处，颇为重视农事。
陈子昂率领的清河军占领了江北行省大部分地区后，宋智这位曾经远东王朝官吏沦为阶下囚，在筑路工地接受劳动教育，苦不堪言。
好在陈子昂他们新占领了大片的地区，导致各级衙门都急缺人手。
所以陈子昂听了政务司长秦安的建议，遴选启用了一批劳动教育表现较好的原远东王朝官吏，以缓解人手不足的窘境。
宋智也是在这一次陈子昂启用人才的计划中，摇身一变从阶下囚变成了万金府的政务总长。
相对于原来的安陵县下令，宋智现在担任了万金府的政务府总长，可以说升了好几级。
好在宋智经历了大起大落后，心态也悄然的发生了变化。
清河军的宽容大度没有将其斩首让他感恩戴德，而现在又大胆的任用提拔他，让他也是感动不已。
宋智走马上任后，就打起了十二分的精神投入到了工作中，以报答陈子昂的不杀之恩以及知遇之恩。
清河军现在迫切需要在新的占领区站稳脚跟，而前提则是推进各项新政，以赢得广大百姓的支持。
军事上有清河军派驻万金府的一个旗营五千精锐，土匪流寇倒也清剿的差不多了。
豪门大族因为畏惧清河军，也已经大多数早早的变卖家产逃离了这里，所以他们执行新政受到的阻力也小了许多。
可是先前因为人手不足和百姓对清河军不了解的缘故，万金府境内的新政推进十分的缓慢。
重新的统计人口和丈量田地划分仅仅完成了不到一成，大多数还是保持着原状。
宋智上任后也是亲自带着属官到了田间地垄和乡间去实地督促新政的推行。
“现在这里的土地分下去了多少？”
宋智看到大片的良田荒芜，也是感觉到了事情的严重性，转头询问一名属官。
这名属官回答道：“大人，丈量已经完成了，但是已经分下去的仅仅只有三成左右的土地。”
“马上就要开春了，不能耽搁了，必须要尽快的将土地分下去，要是耽搁了播种，明年又是一场饥荒啊。”
现在宋智这位万金府的政务总长不担心战事，因为清河军的实力摆在哪里，能够确保当地的秩序稳定。
而现在宋智需要做的就是尽快的将土地分下去，让百姓开春前开始播种，以确保秋天的收成。
“宋大人，在开春前将土地全部分下去，恐怕有难度。”一名属官面露难色的说。
“有什么难度？”宋智眉毛一挑道。
属官回答：“宋大人，不是我们不愿意分土地，而是那些百姓不愿意要。”
宋智也是满腹疑惑：“这些都是上等的良田，他们为何不要？”
“这个下官就不清楚了，反正我们贴出了分田地的告示，他们就是没有人愿意前来分土地。”属官道。
“你们有去询问过他们为什么不要吗？”宋智停下脚步问。