一切安排妥当之后，周野走马回江夏治所西陵，下令建造冠军城。
由荀彧负责劳务调动，总督施工；由邹含烟负责钱款下拨，统筹账目。
“不在西陵吗！？”郭嘉等人大惊。
周野定都于江夏，本就颇为大胆，如今竟舍旧城而不用，完全造一座新城。
这太大胆了，也要消耗许多钱粮。
材料要钱，劳工要吃饭，这些都是负担啊！
刘表等人还在虎视眈眈，在江夏动工建造新城，他们岂能不来骚扰？
“我意已决！”
周野大手一挥，将所有意见，全部驳回。
“如此规模的城池，恐怕冠军侯国的国库无法支撑！”周忠摇头。
“我带回来的钱呢？”周野问道。
“分发给诸将之后，张济等人缴的还有两亿富余，此外便是司隶之财，足以支撑动手，只是……”
周忠苦笑，道：“如此花了，不心疼吗？”
“不心疼。”
周野摇头一笑，道：“这钱不用了迟早会被糟践，花了正好取新钱来。”
一个好的统治者，不但要生（qiang）钱有道，更要舍得花钱。
钱抓着不花，就毫无价值可言。
钱粮、材料逐渐到位，但劳工依旧是个大问题。
这么一座大城，如果没有系统相助，搞不好十年都建不成。
但即便有了系统，如果参与的人越多，无疑建造速度越快。
建造时缺人，建造完了更缺人。
没人口哪来的兵源？
没人口谁去种粮食？
人口是政权的根本！
江夏人不多，庐江、丹阳、九江是根本，不可能拆自己的墙来补。
哪人多？
南阳！汝南！人口大郡！
荆州！豫州！人口大州！
“算算时间，快要到和张济约定好的时间了。”
“快点动手吧，本侯都要等不及了！”
周野眼中，渐渐燃起一抹疯狂之色。
他要把荆州和豫州交界这一片的盘打碎，重新整合，成为自己的龙兴之地！
同时，他让戏志才发布一书，昭告天下：
但凡大汉子民，不论籍贯、不论年龄、性别、身份，但凡愿来江夏修大汉冠军城者——管饭！
以大汉太后、万年公主、冠军侯的名义承诺！
这消息一传出去，近到荆州、汝南、颍川、南阳，远到豫章、汉中、司隶、上党、陈留一带的百姓全疯了！
战乱、瘟疫、灾荒，军阀交战，民不聊生。
百姓流离失所，为的是什么？
不就是那一口吃的吗！？
这个年代，信用是不值钱的，千里跋涉过去，最后被军阀诸侯拿来当炮灰的事，比比皆是。
但在一群不讲信用的军阀诸侯里，周野的信用绝对是最值钱的，没有之一！
远的未必有命走过来，但近的可以啊。
荆州南阳一带，一时间拖家带小的百姓，不知多少，纷纷往江夏赶来！
刘表和张济等人要是还能坐得住，那就有鬼！
“周云天疯了吗！？”
“乱世起豪城，劳民伤财之举，自取灭亡！”
刘表发声，许多世家之人跟随谴责怒骂。