杨烈请示鲍鸿以后，就开始练兵，甄别骑军，想要从辅兵和民夫中补足缺额。
但在宫中，却有人密切关注着屯骑里面，杨烈的举动，心里充满着激动，忽然有了一个主意。
他很清楚，鲍鸿回京是怎么回事，一来是西凉平叛兵败，北军不能长久缺额下去，否则一但有事，朝廷手中无兵，那是要出大乱子的。别看，按照军制，在洛阳，朝廷还有着城门校尉属下三千余人，但那不单是洛阳的守城屯兵不说，就是在那个草包赵越的手中，几乎是个样子货。就出了一个杨烈。如今还去了屯骑。
至于说，应该还有的虎贲羽林，别看如今在册得不少，但是虎贲郎和羽林郎，已经成了军功爵成了样子货以后，对于一些门荫以及有功的人员子弟的恩赏了。
里面大多是混日子的纨绔而已，平常根本不加训练不说，顶多是天子出行的时候，充做一下仪仗，看着光鲜唬人，要是用来上阵？估计就是他们的中郎将自己都腿软。
除此以外的那些南北宫卫士，听名字都知道不能随意调出去了。
所以，如今的洛阳，属于极度空虚的那种。
二来么，原本天子想要依仗掌控军队的大将军何进，如今却是和那些党人余孽走的很近不说，还有着被那些士人拉拢的迹象。
要知道，北军本就是大将军掌管的。天子对于北军，只有一个北军中侯而已。如今本来北军五营大部在西凉，洛阳已经空虚至极。剩余留守的北军五营，再不被天子所能依仗，那么，这个局面想想就有些让人不寒而栗。
所以，十常侍中，号为知兵勇武的蹇硕，有些坐不住了，才会撕下告诉，天子，调回鲍鸿，掌控北军中最为重要的屯骑一营。
现在看来，相当有效。按照目前的局面，继续下去，光是屯骑就有着三千余人的精锐甲骑，有着这么一支骑军坐镇洛阳，相比那些蠢蠢欲动的家伙，会消停许多吧？
但是，单只是维持平衡，绝对不是蹇硕的本意，他作为天子鹰犬，勇武知兵，可是能够发挥更大的作用的。
所以，在又一次轮到他单独服侍天子的时候，他把自己早就想好的东西，一股脑托出，禀报给了灵帝。
“建立西园军？独立归于天子辖制，不属大将军，也不归太尉。不属南北两军，有朕直接统帅？”
灵帝听了蹇硕的提议，口中喃喃说着，心里沉吟着。咋大殿里面，不住的走动。
虽然蹇硕说的只是建立西园军的提议，但是，天子聪慧，自然听出他对于洛阳空虚的担心，和对大将军何进的怨忧。
是啊，自己原本让何进做了大将军，固然这是惯例，但又何尝不是让何进这个外戚替自己掌握军权，和朝中诸位大臣相比抗衡，维持朝堂平衡，免得皇权旁落。
但屠家子就是屠家子，刚一上任，就和那些士人打的火热不说，不但招募了诸多所谓的名士，进入大将军府任职，还颇为依仗那些人。利用各种机会，安排他们在各个位置。真的以为进了大将军府，就是你的人了么？人家这是在接着你大将军的名义，在壮大自己的；力量。
但是，何进非但没有看出来不说，还颇为沾沾自喜，被人利用了还不自知。屡次提拔重用那些人。
自己虽然屡次否决对于那些士人的提拔，但是，有着大将军何进和那些朝廷大臣的赞同，自己怎么也不能太过明显的做出某些事情。