有了杨烈来自于后世总结出来的诸多经验打底，鲍鸿怎么也是做过右扶风的地方大员，对于政务并不陌生，加之还有弘农世家杨氏的一些族人帮助，没用多久的时间，就把河南尹的架子给搭了起来，不但开始确定田地主人，同时开始招募流民，首先就从原本的皇家诸多园林猎场开始屯田。
毕竟如今洛阳，不管是天子还是重臣都跟随董卓去了长安，就凭着鲍鸿这个河南尹就可以一言而决。根本无人掣肘。
所以，杨烈首先带兵用训练的名义，在上林苑以及别的地方，进行拉网式排查，遇到凶猛的野兽，直接围捕杀掉，为随后的流民入住进行准备。
你还别说，这些所谓的皇家园林猎场之中，尽管灵帝好游猎，但也不过是好久来一次而已，里面的猎物不但数量多，而且品种也不少，还大多是那种大型的，凶猛的存在，即便是有些别的种类，那也是群居的那种。
遇上无一例外，不想让他们存活，害怕耽误以后屯田的流民的骑军精锐，即便是豺狼虎豹，那也是毫无抵抗之力，直接给杨烈他们贡献了不少的肉食和皮毛。让一贯缺乏肉食的西园军将士，这一段时间，吃的是满嘴流油。满意非常，对于训练那就更加上心了。
大军拉网过后，就是流民入住，先是砍伐数目搭建住处，这下那些被挑选过后的步军就算是派上了用场，直接按照军中架构，同意出动，有各部军侯屯长以及什长伍长带领，建成一处，留下一部军士作为中坚，配属一定数量的流民，就是一个基本的屯田据点，周围的划给他们的土地，就是他们屯田的范围。
有着河南尹衙门给于的驽马耕牛，还有一些渑池铁业作坊生产出来的铁质农具，加上足够吃到收获的口粮，和耕种所需的种子，哪一个被安置的人们脸上，不是带着满足的笑容？
原本杨烈还想直接吧流民和军方屯田分开，但在一看前来的流民，尽管虚弱，但那是饥饿所致，就是女人那也是原本健壮的那种，这才想起来，如果是真的身体弱一些的存在，早就在颠沛流离中丧命了，能够活下来的绝对是其中的精壮之人。加上军中收拢的溃兵游勇数量有些超出了杨烈的预料，经过挑拣，即便是整整挑出了八千的步军，但依旧有着超过三万多人的溃兵，不但是有着原本朝廷的禁军，还有着董卓的属下，以及诸侯联军之中被打散的兵士。
他们其中许多人都有着伤，而且一些人只不过是勉强活着而已。但就是这样，完好无伤的也有两万八千多人，剩下的才是有些大小伤势在身的存在。
这个时候的杨烈才想起一件事情，那就是如今的医术水平，以及郎中大夫的数量可不是后世那么众多，一旦有兵士在战场上有所损伤，顶多是草草包扎以后，放进伤兵营，好一点的，还有些个草头郎中做作样子，不好的话，顶多是过几天，加以甄别，能够伤愈归队的自然留下，至于不能伤愈或者残疾的那就是直接丢弃的结局，毕竟军队是要打仗的，谁也不能拖着伤兵营到处机动。
这么以来，别说那些伤兵，就是他们的亲朋好友，乃至于亲兄弟，都会在有机会的时候，想着逃离军中，寻求活命和救助自己的亲人好友。
这也是这个时候，那些兵马顺风仗还行，一旦遇到逆风，就直接溃散的主要原因。
毕竟打胜了，即便受伤，也是有着养伤的机会和保住性命的，一旦落败，主将都生死不知，还有人顾忌小兵的死活么？
这也是曹操遇伏，万余兵马只剩几百的主要原因，本就是吃饭才来应征的兵士，看势头不对，直接就地溃散了。
这就是杨烈这里开始招募流民溃兵，能够超出这么多人的原因所在。
反正都是打的大汉的旗号，能够有个地方填报肚子，跟谁干还不都一样啊。
想通了这些，杨烈不进的苦笑之后，也就有了更好的计划，屯田，大规模屯田。吧溃兵和流民打散安置，以溃兵为主干，配以流民，屯田之余，进行训练。有了田地，保证生活的前提下，勤加训练的屯田兵，也比原本各地的郡国兵有着战力。
至于那些有伤在身的村存在，养了也并没有放弃，倒不是他有着圣母之心，而是可怜这些精壮汉子的同时，他想通过救治这些伤兵，为自己的西园军培养出一些懂得基本救护手段的军中郎中。当然说是救护兵也行。反正都是那种存在就是。