刘璋继任益州牧。但刘璋性情柔弱宽容，缺乏威，信谋略。东州兵束州入侵凌横暴，成为百姓的灾难，刘璋没有能力制止，当地的士人相当埋怨并且叛离。
刘璋后来为了笼络益州人，对东州人进行了一定的打压与遏制，东州人感觉自己受到了排斥，这样一来，刘璋既没有得到东州人的拥护，也没有讨好到当地士人，属于两面不讨好。
不过幸好有着他父亲刘焉的余威尚在，所以，还能得到一些当地官吏的维护，从而能够坐稳益州母的位置。
但是，这种稳定不过是暂时的而已，一旦有着外力加入，就会马上失衡。可偏偏刘璋不但软弱，而且多疑。
汉中张鲁骄纵，不听刘璋号令，于是刘璋杀张鲁母弟，双方随即成为仇敌。
刘璋派庞羲攻击张鲁，但多次被张鲁所破。
如今张鲁在此觊觎益州，就让张松法正这些本地和外来的士人看到了机会，密谋一句推翻刘璋在益州的统治。
没过几日，做好了准备的张松，作为刘璋的使者，出了蜀中，到了南郡，见到了已经大致做好了准备西进的刘备。
本就有意窥视巴蜀的刘备，对于张松是莫名的亲热，不但用好听的话语，吧张松高高抬起，而且还盛赞蜀中之地，人杰地灵。
这让本就由于相貌丑陋，身材矮小的张松大感欣喜。
“总算是遇上了一个不以貌取人的明主。这样的主公才是应该入主蜀中的存在。”
张松心里暗自想到。
这种想法，在看到刘备属下的军士庞统之后，更加的强烈了。
要知道，庞统庞士元也是一个相貌丑陋，被人小瞧的存在。
张松看他居然在刘备手下做到器重的军师将军的高位，当然是心有所属，与有荣焉。
马上觉得自己并没有看错人不是么？
于是，就直接从身上取出早就准备好的西川那里绘有地形地物、山川险要，以及兵器府库、兵力部署等等军事机密的形势图，直接献给刘备。并且说出以自己为首的蜀中许多士人，无不盼望皇叔进入蜀中，以解民倒悬之苦。
刘备拿到这份地图，心里顿时大喜，却在表面依旧表现淡然。并且一他和刘璋都是汉室宗亲，分属兄弟，和比去夺兄弟的基业呢，这种理由来表示自己的忠厚。
张松一听，马上大加劝说，废了许多喉舌，才让刘备勉强答应，出兵帮助刘璋地域张鲁的进攻，至于取不取西川，和刘璋见面之后再说。
张松何等的聪慧，明知道刘豫州不过是惺惺作态而已，但依旧配合着演完了一场大戏。两人各自得到了想要得到的东西之后，这才满意告辞分别。
等到张松出去，去了早就安排好的驿馆修息。
刘备马上兴奋的说道。
“孔明，士元。我们要取西川。”