就在耶律齐满脑子想着怎么逃跑的时候，马晋也率领周军主力赶到了东京石国。
此时，马晋正坐在石国汗庭中央大殿的汗座之上，平静地看着跪在地上请罪的右龙骧卫大将军李存孝。
“陛下，臣辜负了圣意，只拿下了一座空城，未能将辽国宗室勋贵一网打尽，还请陛下降罪。”李存孝跪在地上一脸惭愧的说道。
马晋闻言到是没怎么生气，其实他早应该想到了，耶律齐可是一个老狐狸，怎么会没有留下一点后手就将石国白白的送给他呢。
“存孝，你起来吧，此事怪不得你，想必石国的人提前得到了消息，在你来之前就撤离了，所以并不是你的过错，再说跑了也就跑了，以后再抓回来就是了。”马晋笑吟吟的说道，一副毫不在意的神情。
“谢陛下圣恩！”李存孝见马晋没有动怒的意思，不由长舒了一口气，赶忙拜谢道。
等李存孝起身回道列中后，马晋环视了一眼殿内诸臣，便朗声说道：
“众位爱卿，今日朕召你们前来，就是议一议该如何尽快平定辽地诸部，使其归于我大周治下，等平定辽地之后又该如何治理，是行羁縻制，让辽国人自行管理，还是直接建立郡县，派遣官吏，驻扎兵马？诸位爱卿你们都说说吧！”
马晋的话音一落，殿内登时便安静了下来，寇准、岳飞、蒙恬等文武双全之士皆低着个头冥思苦想，而想高宠、黄忠、李楷固这等勇猛善战之将，则有些抓耳搔腮，动脑子的事情实在有些难为他们了。
一时间过去了良久，也没有一个臣子站出来说话，马晋也没有催促，反而好以整暇的端起旁边御案上的茶铭，品起茶来。
“启奏陛下，对于平定辽地，臣以为可以分为三步来进行。”又过了好一会而功夫，寇准忽出列躬身上奏道。
“哦，是那三步？爱卿你详细说来。”听寇准有了对策，马晋顿时来了兴致，笑吟吟的回道。
“回陛下，辽地不似我大周土地肥沃，物产丰饶，民之所需样样不缺，其处处域北之地，多草原荒林冰川，土地十分贫瘠，物产不兴，日常所需之物无一不缺乏，如盐、茶、铁、布匹等等，尤其是盐茶这等每日必须之物，更是仰仗其他诸国供应。”寇准说到这里，微微停顿了一下，喘了口气又继续道:
“所以，臣以为，我们第一步应发布禁令，封关禁市，行困辽穷辽之策，不使一粒盐，一片茶流入辽地，此一步做到，便可使辽地民心、军心动荡，不战而自溃。”
“而第二步，便是仍加紧攻势，对辽步步紧逼，形成强大的威慑，以乱其心，弱其志。”
“待到辽地物资匮乏，地方生乱，士兵畏战怯战，局势动荡之时，便可行第三步。”
“那便是谈判，责令辽国各族限期投降，交出权利，听候发落，想来到那个时候，他们也没有力气反抗了。”
寇准一口气把话说完，还没来的及喘口气，一旁的岳飞眼睛一亮出列道:
“臣以为，寇阁老此议甚为妥当，辽国地域广袤，如仅凭我大周数十万军队一地一地去攻打占领，不但耗费日久，就是伤亡也是颇重，但要是封锁关隘，围困辽地就要容易的多，只要控制住南部的关隘就可以了。”
“臣也附议！”并州大都督蒙恬也出列附和道。