此刻，刘峰从抽屉里拿出一包红金龙香烟，点燃抽起来。</p>
刘峰边抽着香烟，边在想：“目前，雨林镇的交通、农林项目、教育项目，都做好了，中小学的免费食堂也建好了，给全镇的中小学生提供免费的早中餐。这是苏东市第一个实现免费早中餐的乡镇。就凭这一件事情，雨林镇成为发展社会主义共同富裕的第一乡镇。另一个方面，要实现免费交通，比如：雨林镇成立乡村客运公司，这家公司由镇政府直管，属于镇政府名下的国有企业，成立之后，就推动交通免费。凡是雨林镇的人民，都可以免费乘车。”</p>
想到这里，刘峰拿出工作笔记本，在认真计算‘免费交通政策’的成本。</p>
按照未来的雨林镇发展情况分析，未来10年之后，雨林镇的人口达到5万人。</p>
其中，就可以推算出，中小学生就有1.2万~1.3万人，成年人就有2万人左右，按3万人的承载力，起码需要12辆大客车，就按照清水县县城的公交车，每辆公交车可以坐70人左右。</p>
12辆公交车，就可以容纳820~850人。</p>
按照每半小时一辆公交车的速度，每天就可以承载1.6万人次。</p>
1、购买12辆公交车的费用，一共是66万元。</p>
2、12辆公交车的成本是几十万元，每天的油费是200~300元，一年下来就是10~12万元。</p>
3、聘请的公交车司机，一共30人，每个人的工资是450~550元，一年下来就是19~20万元。</p>
4、雨林镇的中小学生的数量，1999年6月截止，雨林镇有9500人。每个学生按照15元/天，一年就是4275万元。</p>
5、其他的开支，一年大概10万元。</p>
合计：4381万元。</p>
以上是按照最高的标准计算，只要实现免费早中餐、免费公交政策，每年需要4381万元。</p>
对于一个乡镇来说，这些费用并不是很多。只要在行政支付，招待费及其他的费用，节约一些，完全就有能力实现‘中小学生免费早中餐’，‘免费公交政策’。</p>
想到这里，刘峰写了三个解决方案：</p>
第1个方案：</p>
财政全额拨款</p>
由县政府、镇政府进行全额拨款。</p>
第2个方案：</p>
由县政府、镇政府及社会捐助，三方共同筹集资金。县政府出资70%，镇政府出资20%，社会捐助10%。</p>
第3个方案：</p>
由市政府、县政府、镇政府进行拨款，市政府出资60%，县政府出资30%，镇政府出资5%，社会捐助5%。</p>
以上三个方案，就是实现全镇免费早中餐、免费公交政策的实施方案。</p>
按照1999年6月份的GDP指数，苏东市是完全有能力实现这个目标。</p>
因此，刘峰把以上的方案写好，并且让党政办主任王其明打印出来。</p>
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