“听说江南有一支阴符军？”张道灵坐在檀椅上，朝下方的中书侍郎程谦问道。
文武百官虽然都被张道灵关进了监牢内，但只要为政清廉，而且对张道灵不排斥的，都会被重新启用。
所以现在陆陆续续有数十名官员重回朝堂，并且还升了官，程谦就是其中之一。
“这...”程谦看了上面的皇帝一眼，然后朝张道灵道：“国师，这件事您不知道吗？”
张道灵说道：“我从未派遣过阴符军去江南驻扎。”
张道灵这话一出口，在场的人都明白了过来，看来是有人贼胆包天，竟敢冒充阴符军耀武扬威。
“这件事我会处理的。”张道灵说道：“接下来商议第二件事，全国开始清丈土地，均分田亩。”
“这...”门下侍郎陶勇站了出来，禀奏道：“国师，这样做势必会激起地主豪强们的反对...”
张道灵却淡淡地道：“普天之下，莫非王土。”
“可地主豪强们势力强大。”陶勇迟疑地道：“恐会生出变故。”
“地主豪强人多，还是穷苦百姓人多？”张道灵说道：“一个豪族最多不过一百多人，却占有可供养一千人一年粮食的田地，这公平吗？”
陶勇说道：“可是这些田地是人家祖辈父辈辛苦打下来的家业，突然要分给别人，却更不公平。”
“哈哈哈！”张道灵大笑了起来，指着陶勇说道：“亏你还是个读书人，连一点最基本的道理都不明白吗？”
陶勇愕然道：“国师，何出此言？”
张道灵说道：“秦朝奋六世之余烈，终于扫灭六国，统一天下。按你的道理说，人家秦国历代先祖奋斗的基业，凭什么让刘邦项羽去抢？隋文帝创下的基业，天下的义军凭什么去厮杀抢夺？我们且不说远的，就说近的。世宗柴荣打下的江山，凭什么太祖黄袍加身就给人家抢了？嗯？你说说，凭什么？”
陶勇被张道灵一席话说的汗流浃背，但却无从反驳，如果是以前，张道灵这番话就够他抄家灭族。
但是现在，皇帝赵佶虽然听着不舒服，但却也不敢有任何不满的表情表露出来。
只听张道灵又说道：“不把这些世家豪强的土地分给穷人，那富人的土地越来越多，穷人的越来越少甚至活不下去。最后穷人就会铤而走险自己起来抢，从下到上杀个干净，然后重新均分土地，这就是历史周期律。”
“哦。”张道灵摆手道：“你们不懂什么是历史周期律。”
“总之，清丈田亩，均分土地必须要做，马上就做。”张道灵说道：“我会调五千阴符军协助，谁要是不愿意，就地镇压。”
陶勇见张道灵如此坚定，再无话说，只是恭身退步道：“是。”
“现在说第三件事。”张道灵又道：“征伐西夏，恢复西域。”
皇帝赵佶闻言，连忙问道：“国师，既然要征伐西夏，为何不招各地将领入京商议呢？”
“不用他们，用阴符军。”张道灵摆手道。
中书侍郎程谦此刻又道：“国师，若要对外兴兵，有几人还是可以用的。”
张道灵看向程谦，“哪几人？”
程谦说道：“成都路转运使章楶（jie）、明州观察使折可适、庆州知州任福、太原知府吕惠卿、环州知府种朴。”
张道灵这次采纳了程谦的建议，说道：“好，立刻任命这五人为五路征西将军，令其从各地选拔精壮士卒各一万人，归其等统领。”
“是。”程谦领命道。
张道灵说到这里，忽然想起一个人来，“有个叫种师道的，现在在哪里？”
程谦闻言一怔，随后说道：“种师道现任武功大夫、忠州刺史、泾原都钤辖、知怀德军。”
说着，程谦突然一乐，道：“国师，若命此人征伐西夏，则必定成功。”
“哦？”张道灵问道：“何以见得？”
程谦说道：“这还要说起一件轶事，数年前，西夏要求与我大宋重新划分边界，西夏使者焦彦坚一定要得到他们的‘故地’，也就是甘陕全境。这时种师道却说：‘如果说故地，当以汉、
唐为正，那贵国疆土不是就更少了’西夏使节无言以对，就此作罢。”
“此人倒也是个人才。”皇帝赵佶说道。
张道灵笑道：“陛下说的是，不防就请陛下下旨，封种师道为征西大将军，统领五路征西将军攻伐西夏。”
“封章楶为左路征西将军、折可适为中路征西将军、任福为右路征西将军、吕惠卿为征西前锋将军、种朴为征西殿后将军。”
“封种师道为征西大将军，统率五路大军攻伐西夏。”
“另命阴符军魁帅杨志，率领五千阴符军、并征发三万民夫执行运粮任务。”
皇帝赵佶在这一封实际上完全是张道灵意思的圣旨上盖了玉玺，然后派出天子使节前去传旨。