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下午刚上班不久,李子藤来汇报,公安局长孙廷武打电话预约,想来汇报工作。这次楚天齐没有耗对方,而是让李子藤转告,现在就可以过来。
孙廷武动作还真是迅速,不到二十分钟就来了。
看到孙廷武进屋,楚天齐估计,对方之前应该就在党政楼附近,或是干脆就在楼下,否则不可能这么迅速。
来在办公桌近前,孙廷武照样敬礼问候:“市长好!”
盯着对方看了一会儿,楚天齐才说:“好啦。”
放下右手,孙廷武打开左手手包,拿出一沓纸来,向前一递:“市长,我汇报工作。”
楚天齐没有伸手去接,而是身子后仰,靠在椅背上,扬了扬下巴:“直接说吧。”
孙廷武有些尴尬,但也只得把纸张放到桌面上,然后汇报起来:“在市委、市政府的大力支持下,定野市公安系统各项工作取得了长足发展,设施、设备配置更加齐全,干警福利待遇都有很大提高。尤其是主管楚市长到任后,更对公安工作给予了极大支持,不但第一时间召见公安局负责人,倾听其汇报工作,还亲自为警用技能训练馆启用揭幕。在参观训练馆期间,还亲自进行射击演练,用他高超的技艺,为广大干警上了一堂生动的警用技能示范课。对于楚市长的关心、教导,广大干警都心存感激,也深受鼓舞,纷纷表示,一定要勤学苦练,用过硬的技能素质回报楚市长的殷切关心。
进入新世纪后,广大干警的训练条件有了很大改善,训练方式也更先进,适应了当时维护社会稳定的需要。随着科技进步日新月异,经济社会发展进入了新阶段,也随之产生了新的社会隐患,对干警的素质和设备、设施的要求也越来越高。尽管我市这些训练场馆、设施、器材曾经很先进,但与我市目前经济社会发展速度已经不相适应,已经有了一定差距。为了适应新时代需要,为了缩小这个差距,市公安局计划继续增添一些先进的设备、设施,计划在全市范围内新建三个二级警用技能训练馆,新建……”
虽然没有拿起那份报告,但楚天齐能够清晰看到纸上内容。他发现,对方完全是按照报告所写进行汇报,首页内容几乎一字不差。尽管已经看不到后几页内容,但楚天齐仍能感受到,对方确是记得很清楚,是按书面用语表述。不知是对方记性超好,还是报告确为本人亲自捉刀。
只到听对方叙述完报告正文,楚天齐才道:“我听明白了,这份报告内容,就是两个字:要钱。对吧?”
“申请警用经费。”孙廷武回答。
楚天齐马上提问:“孙局长,问你几个问题,一、你刚才所说项目,在不在今年的财政预算中?二、这些项目中所涉及到的场馆、设施、设备,是否进行过适用性论证,是否有其紧迫性和必要性?三、以往情形中,这些建设费用,都是由几部分构成,资金到位方式是怎样的?”
孙廷武不加思索回答:“这些建设项目中,有一小部分在今年的预算中,大部分都是根据部、厅新要求而做计划。做计划时,尽量参照现有场馆、设施、设备,按上级要求最低量补充。上级既已提出要求,就说明其紧迫性,而且是适应未来五至十年发展需要,也就很有必要。以往这类建设,资金都是由三部分组成,市政府拨款、公安部项目扶持资金、公安厅专项资金。”
“这么说,你这个报告还是拿回去吧。对于预算中的项目,市财政自会按照预算计划进行拨付,如果拨付没有落实或是没有按期,市局可以找市财政交涉。对于非预算中项目,如果有必要进行建设,那就在年底做明年计划时纳入。把没有预算的项目进行资金申请,根本不符合规定,市财政肯定不会理睬,市局不要做这种事情。既然现在都不该申请这些费用,那就自然不涉及费用构成了。”说到这里,楚天齐微微一笑,“你说呢?”
迟楞一下,孙廷武说:“这都是部、厅今年新做的要求,年前做预算时还没下发通知,公安部、公安厅有硬性规定。如果不能按要求完成,部、厅会追究责任,这个责任市局负担不起。”
“市局负担不起?孙局长,不要甩锅给市政府,政府没有负此责的义务。”楚天齐的话很冷。
“市长,我不是甩锅给政府,只是部、厅的要求不完成,没法交待。”孙廷武做着说明。
楚天齐淡淡的说:“我只知道,各预算单位在每个预算开始时,向同级财政部门申报本部门预算,财政部门形成部门预算草案。然后经过同级人大批准,形成批复预算,这才是财政执行拨款的依据。至于公安部、公安厅是否追责,那就不是市政府能左右的事了,我想部、厅要求也不能逾越此规定吧?”
“这,可是真要一点都不做的话,部、厅肯定会追责的。”孙廷武显得很无奈,“还是请市长帮着想想辙,哪怕解决一部分也可以。”