结果这句话立刻引来了本地人程无忧的强烈反对：”凌县尉，夷道和夷陵虽只是一江相隔，但情况大为不同。夷陵经过楚国经营数百年，多为编户齐民，乡、里秩序井然，山间少数蛮夷反抗，直接剿灭就行了。“
“夷道则不同，编户齐民不过数百户，可巴人部众却有一两万之多。且不说以吾等这点人手能否一举将其剿灭，就算将巴人临时驱逐了，彼辈视夷水为神水，视武落钟离山为神山，势必谋求重新夺回此地，那样的话，夷道就永无宁日了！甚至会引发秭归、巫县、巴郡等地的巴人不满！这是在将其往楚国那边推啊！”
“按程县尉的意思，当抚不当剿？县长、县尉，还有数百人死伤就这么算了？”凌夔被当场反驳，有些挂不住面子。
眼看他们都要打起来了，黑夫连忙制止了二人的争论：“巴人的恶行，当然不能不惩，但以目前的人手进入山林追剿，恐也不易。”
他很清楚秦人、巴人各自的优劣。秦军的优势是守城和平原的列阵而战，进入山地林莽后，却将处于劣势，一个不小心，就会重蹈夷道的县长、县尉中伏覆灭的悲剧。
这时候，外面的小吏入内，说巴忠求见。
巴忠入内后，拜见了三人，献策道：
“敢言于三位上吏，此番巴人叛乱，本就是楚国使者从中挑唆的结果，一心反秦者，唯樊禽一人，其余君长，多是受他胁迫。如今巴人攻城受挫，不少部落君长已然后悔，故才提前撤离。如今若是以大兵压境，不分良莠加以剿灭，反倒会让彼辈重新聚集在樊禽旗下，与官府对抗，那样的话，数百里夷水将永无宁日矣……”
之前在城头上，巴忠看着那些撤退不及的巴人被黑夫率城内青壮追上杀死，心情颇为复杂。
他是一个深受秦国文化影响的巴人”夏子“，在这场叛乱中，他处于一种很奇怪的立场。
一方面，他能够理解夷道巴人叛秦的原因，血亲之仇大于天，秦国官府将樊犹处死，虽说是依法判决，但的确是莽撞了。
但另一方面，作为寡妇清之子，巴忠的眼光高于一般的巴人，知道过去的生活已经一去不复返了。只有接受秦国官府统治，遵循秦律方能生存。他们家直接与咸阳有联络，知道秦国虽然一时受挫，但最终胜利的定然是秦非楚，这时候与之对抗，只会成为被巨轮碾碎的拦路石子。
望着那些在楚人鼓动下来进攻夷道，结果死于沟壑荒野的巴人，巴忠无奈而又同情，他极力想要做些什么，让这场叛乱快些平息。
于商，巴氏需要一个和平的环境，于情，巴忠亦不希望更多的巴人毫无意义地死去。
听完巴忠的建议后，黑夫看向程无忧和凌夔：”两位县尉以为如何？“
“这是稳当的法子。”
程无忧颔首道：“我在夷道为吏多年，知道本地巴人诸部各有仇怨，几乎每一部之间，都有械斗厮杀，与其同所有部落为敌，不如派人游说，孤立樊禽部！”
凌夔却道：“夷道县长、县尉已死于非命，还有谁敢去做使者？”
巴忠再度向黑夫请命道：“忠愿意前往武落钟离山，去见诸部君长，游说彼辈重新归秦！”
黑夫沉吟片刻后，终于下定了决心。
“既然如此，那就烦劳巴君再走一趟，定要向诸部说明形势，让其勿要再执迷不悟。”
巴忠临走前，黑夫也对他道明了当初离开夷陵时，郡守叶腾交待自己的话。
“告诉巴人诸部君长，郡守依然记得当年的盟誓，此番巴人叛乱，纯粹是受荆人挑唆所至，郡守亦知其不得已。故只诛首恶，不论从犯，若他们能杀楚国使者，并助官府攻灭樊禽部，则樊禽部众、地盘，可任其瓜分！”
黑夫记得前世的一句话，团结大多数，打击一小撮，是斗争胜利的不二法门，如今便要活学活用了！