辽代官名多有契丹语官名如林牙即翰林，惕隐掌管皇族政教，夷离毕掌管刑狱，乙里免为诰命夫人等。
辽世宗任用贤臣耶律屋质进行一系列改革，将辽太宗时的南面官和北面官合并成立南北枢密院，废南、北大王。
后来南北枢密院合并形成一个枢密院，辽世宗的改革使辽朝从部落联盟形式进入中央集权的时代。
辽朝取燕云十六州后，其国土包括长城以南的广大地区；为保持契丹族的骑射善战，仍然过着“转徙随时，车马为家”的生活。
在这种特殊经济、政治、文化背景下，契丹的管理体制上逐渐形成了一套县有鲜明游牧民族特点的四时捺钵制度，即春捺钵、夏捺钵、秋捺钵、冬捺钵。
辽朝的宫卫骑军兵是最精锐的部队，既担任保卫任务又出兵打仗；另外还有部族兵、汉军、渤海军等。
契丹是游牧民族善于骑射，平时放牧渔猎；既是生产经济活动，也是军事练习；有战争很快即可集合成军。
辽朝的军队平时约在二十万至三十万左右，而是契丹部族全民皆兵。
辽朝所能动员的兵力在总人口当中比例很高，为人。
由于保留着原始部族的痕迹，并处于由奴隶制向封建制迅速转化的历史阶段；军事制度初期多与本民族社会制度合为一体。
进入长城以南地区后，既保持有本民族特色；又逐步接受汉族影响具有民族融合的特点。
辽朝皇帝亲掌最高兵权，下设北﹑南枢密院。
北枢密院为最高军事行政机构，一般由契丹人主管﹔南枢密院亦称汉人枢密院，掌汉人兵马之政；因而出现一个朝廷两种军事体制并存的局面。
辽军大体分为宫帐军﹑部族军﹑京州军和属。
宫帐军，征集直属皇帝的帐户壮丁组成，是契丹族亲军，供宿卫和征战“以行营为宫，选诸部豪健千人，置腹心部”。
部族军，主要由契丹以外的部族壮丁组成，供守卫四边。以上两种部队是辽军的主力。
京州军，亦称五州乡军，征集五京道各州县的汉族﹑渤海族等的壮丁组成。
属，由臣属国壮丁组成。后两种部队为辅助兵力。
辽初，贵族男子人人服兵役，年龄在岁之间的列籍正军，兵器﹑战马自备。
《辽史》载“正军一名，马三匹，打草谷﹑守营铺家丁各一人”。“人马不给粮草，日遣打草谷骑四出抄掠以供之”。后来，“沿边各置屯田戍兵，易田积谷以给军饷。”
辽军以骑兵为主，主要武器是弓箭和刀枪；后期从宋朝传入抛石机式的火炮，编有炮手军……
刘敏将辽国的概括回味一番，对马骉道“真宗皇上继位不久，辽国承天皇太后萧绰想趁虚而入发20万大军南下入侵，300契丹兵已达阳武浮桥正与那里的守桥部队对峙；本夫人打算生擒这些骚扰的鞑子兵，想让马将军赶往辽国驿馆去见你的叔叔！”
张耆接上刘敏的话“是这么回事马将军！”
张耆说着把手指向邓柳道“邓柳表兄周放是辽国驿馆的大厨，周放是仁人志士；已经答应协助朝廷生擒阳武黄河北岸出现的300鞑子兵！”
张耆说周放已经答应协助朝廷生擒鞑子兵这句话，是想从心理上对马骉来一个激励。
张耆这小子还真有心计，要不他后来也不会成为天雄军兵马钤辖；天禧二年更不会为武信军节度使同平章事，出判陈州，拜枢密使；历河阳、泰宁、山南东道节度使。
明道元年加右仆射，为昭德军节度使兼侍中，出判许、襄、邓、孟、陈、寿诸州封徐国公。庆历三年以太子太师致仕。
张耆的曾孙张叔夜是北宋末年的抗金名将。
张耆说完“周放已经答应协助朝廷生擒契丹鞑子”的话，看向马骉道“但周放毕竟是个厨子，难能拿到辽国使臣的印绶和信札一干信物；生擒鞑子兵势必遇到难题，夫人将军才有求于马将军！”
张耆的话立竿见影，只见马骉向前一步站立刘敏面前深深三揖，道“夫人将军放心，末将一定说服叔叔拿到我军擒拿契丹兵卒需要的一切信物！”
张耆、马骉、来五、邓柳、杨志发5人赶往辽国驻汴梁驿馆去了，刘敏对卢成玉、赵元佐、呼延瑾儿和红衫军的女子道“我们现在去西城万胜门迎接回鹘国夜落隔幽兰公主……”
夜落隔幽兰公主率领回鹘国一支2000人的队伍，押送1万匹军马赶来汴梁；一路上风餐路宿不在话下，侥幸的是平顺安全没有受到什么阻力来到汴梁。
这是因为党项贼子李继迁被刘敏和潘罗支设计杀死后，西夏幼主李德明一时半刻还成不了气候；陇右一带才无战事。
夜落隔幽兰公主率领回鹘国兵士才将马匹顺利送到汴京。
一万匹战马对以步兵为主的大宋王朝来说无疑是雪中送炭，夜落隔幽兰公主的前哨部队一到西城万胜门；便向城门校尉马骉做了禀报。
马骉不敢怠慢，安排手下人在金明湖畔搭建起临时帐篷让夜落隔幽兰公主的兵士休息；战马先由回鹘国的兵士饲喂着，他则带了两个兵士赶去枢密院禀报。
枢密使是王继英，可他不管事；管事的是宰相寇准。
马骉找到寇准，寇准正忙活宋真宗亲征大名府事宜；让马骉上踊路街军营找夫人刘敏或者驸马卢成玉。
马骉赶来踊路街军营，刘敏让他去了辽国驿馆；刘敏则和卢成玉、赵元佐一帮人赶来德胜门外迎接夜落隔幽兰公主。。
夜落隔幽兰公主一见刘敏，疾跑过来两人紧紧拥抱一起。
刘敏在凉州诛杀了党项酋李继迁后，和赵元佐、呼延瑾儿、火爷爷等人赶去甘州回鹘国拜见了可汗夜落隔归化，提出在祁连山皇城草原饲养军马的要求；夜落隔可汗满口答应……
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