要重建长安，首先要有一个稳定的外部环境。
历史上娄敬劝谏刘邦曾言长安“被山带河，四塞以为固”，汉初三杰之一的张良也说关中“金城千里，天府之国”。
诸夏历史上第一个天府之国指的便是如今张瑞脚下这片土地。
武功赫赫的盛唐也是以此为基础，打下了万里河山。
可以说张瑞如今走的道路迄今为止都与李唐崛起之路大体相同。以府兵制为基础，获得整个关西将门的支持。然后从太原起兵，一路南下，攻克长安。
下一步必然是稳定整个关中局势。扫清关西所有敌对势力。
在任命袁涣为长安令、裴辑为将作监筹划重建长安事宜，稍微处置了内政后，鹰扬将军府的文武高官立即将目光看向关中地图。
司马贾诩指着地图对众人说道“我军虽下长安，但局面依旧严峻。京兆尹九县我军势在必得。既下京兆尹则西邻右扶风，东接弘农郡，北望左冯翊。”
“弘农郡如今仍为董贼把持，一旦董贼派兵西顾，将从太华山脚下长驱直入，攻入关中，不得不防。”
“右扶风形势更加严峻，为防止西凉叛军寇略三辅，朝廷曾派驻皇甫嵩领兵三万驻扎在右扶风。该部去年刚击溃匪寇王国，解陈仓之围。如今董卓为应付群雄，已解除皇甫将军兵权，三万人尽皆调往河南参战。所以右扶风、左冯翊境内皆是匪寇丛生，我军可能要面对十余万的西凉叛军。”
西凉叛军也就是历史上的关中诸将，包括马腾、韩遂、马超、侯选、杨秋、李堪、张横、成宜、马玩、梁兴、程银等人。
历史上这群人就从西凉一路攻占关中，招纳流民从而扩充实力。卫觊曾主张以盐招纳百姓，恢复关中生产，反对钟繇进攻诸将，钟繇不听，结果失利。
最后曹操亲自统军十余万，又采取贾诩的离间计，使马超、韩遂自相残杀，才将其击败。
如今鹰扬将军府要同时面对西方十余万的西凉叛军与东方十余万的董卓大军，稍有不慎就会损失惨重。
好在如今的鹰扬将军府已经不是当初人才匮乏的孱弱政权，府内猛将如云，谋臣如雨。其中佼佼者如贾诩、沮授、张辽、高顺、徐晃、徐荣、赵云更是整个汉末英豪中最杰出一群。
于是张瑞从容问道“诸君必能为孤排忧解难。如今局势，当为之奈何？”
沮授被张瑞敬重许久，却未曾助力，今日便打算献计以报答张瑞礼遇，主动说道“将军首倡义兵，则董卓怀怖；振并州之众，则威震河朔，名重天下。虽董贼猾乱，叛军跋扈，举军东向，则华阴可定；还讨西凉，则匪寇可灭。”
“恢复关中生产，合天府之国，收英雄之才，拥百万之众，复宗庙于长安，奉国家以讨不臣，谁能敌之？比及数年，天下可定。”
举军向东，则华阴可定？
所有人看向地图，华阴县。
自古以来“山南水北为阳，山北水南为阴”。
华阴县因此而得名。
该县处于太华山之北，黄河以南的狭隘区域内，黄河与太华山南北间距大概即只有几十里。
这里是扼守关中的最重要通道。历史上的汉潼关就设立在华阴县境内。而其正北方则紧邻着黄河最重要的渡口，风陵渡。
华阴县初属京兆尹。建武十五年（39年），由京兆尹改属弘农郡。