义仓的形式很简单，便是丰年储备，灾年赈济。
以法令的方式，规定各户百姓在平时纳粮储备，以免百姓不加节制，将粮食全部吃光，没有存粮度过灾年。
而且是各闾里百姓自己储存的粮食，官府无权调度，也不用担忧官员。
这一制度能极大程度补充常平仓制度，令百姓度过灾年。
张瑞笑着称善，说道“此制度可行，稍后总结造册，上奏孤与内阁审视之后，即日推行。”
“明年粮食必定丰收，民部可多设谷仓以储粮，再及时推广常平仓及义仓。”
司马芝走到一旁的地图前，为张瑞详细介绍道“关于府库仓廪，主公可放心无忧。民部已在治下修建三处仓城，六处大型府库。”
“在长安城北侧，民部修有关中最大之府库，名为永安仓城，东西长五百丈，南北长两百丈，占地八百余亩，内设粮窖七百座，可储存粮草一千一百六十六万石。”
随后司马芝手指河东风陵渡口北方黄河沿线，说道“在河东，民部修有黄河以北最大之府库，名为含嘉仓城，东西长四百丈，南北长两百五十丈，内亦设粮窖七百座，可储存粮草上千万石。”
“在河内，民部则修有回洛仓城，东西长三百五十丈，南北长两百八十丈，内设粮窖六百座，可储存粮草九百余万石。”
“另外在太原郡晋阳县、雁门郡马邑县、西河郡离石县、河东郡平阳县、弘农郡华阴县以及长安县，修有六处大型府库。仓城及府库，足以储存明年赋税总额四千万石。”
“常平仓及义仓开设之后，亦能储存粮食数百万石。”
司马芝之言，令张瑞心情极为愉悦。
深挖洞、广积粮，这就是种田党最大的快乐啊，因而问道“粮窖工艺如何？能储存粮食多久？”
司马芝笑着解释道“粮窖乃是科学院教习所设计，工艺很是高明。于通风干燥之处挖掘环形基槽，粮窖内径四丈、外径五丈、深四丈。”
“窖壁分三层隔离。先以火烧烤整个仓窖窖面，烧烤完成，在窖壁上涂一层青膏泥。次于墙壁上铺设一层木板。最后于木板外面固定一层席子。层与层之间皆填充草木灰以隔绝湿气。”
“科学院教习言，以此为用，粮窖存粮可保证二十年不腐不烂。”
张瑞抚掌，说道“善。民部官员恪尽职守，鞠躬尽瘁，能为孤尽善政务，使孤府库无忧。调钱三千万以作嘉奖，凡民部官吏无论职务高低皆有其分，由民部自行统筹分配，年终之际，新年之前发放。”
“今后年终之时考核功绩，五部中作风最廉洁、政绩最突出者，量府库之存余，予以嘉奖。”
三千万钱即便对征西将军府而言也不是一笔小数目，但若因为三千万钱而成功激励官员勤勉处政，减少贪腐。无疑是一笔极为划算的支出。
司马芝立即拱手，回道“某仅替民部官吏向主公谢之。”
全部事宜处理完毕，审配与司马芝便一同起身告辞。
心情愉悦的张瑞打算去找蔡琰探讨一下生命的奥义，还未出门，从事杨修便说道“主公，锦衣卫北镇抚司指挥使刘胜、督察院副都御史傅巽求见。”
。