在范仲淹的改革下，宋朝政局面貌一新，迅速精简了官员机构，强化了军事武备，科举一改清谈之风，实才大兴。全国各地，学校纷纷兴起。
于是范仲淹被评价为“公以王佐之才，遇不世出之主，竭忠尽瘁，知无不为，危言鲠论，建明规益，身虽可绌，义则难夺，天下正人之路，始公辟之。”
无论是“竭忠尽瘁”还是“天下正人之路，始公辟之”，都证明范文正公的确是一身正气，为国为民。
或许很多普通人自己做不到很多善事，但并不妨碍人们愿意相信，这世间的确有公忠体国的官员。有人在边疆默默无闻，奉献一生。有人在中枢朝廷，大刀阔斧改革。完全不在意世族、豪强那些蝇营狗苟。
一位官员，他可以出身世族，但不代表他本身脑子里时刻想着的都是维护豪强利益。很多时候，整个阶层的利益，与官员个人的利益并不完全一致。
哪怕汉室大部分官员出身豪强、世族，上台之后，推行的政策也是限制豪强，抑制兼并。
张瑞相信，若是自己坚定立场，要从豪族的利益中取出一部分匀给普通百姓。会有大量官员，为了受到赏识，快速升迁，投自己所好，提出行之有效的方案。而这些官员中，也不乏一些出身世家大族的子弟。
苏则已经预料到了自己这份提议，将导致整个天下的豪族、商人都利益受损。但那又如何，自己因此而受到了孟侯的赏识，一跃高居从三品安西节度使，作为封疆大吏，掌管西域上百万百姓生死荣辱。无数豪族、商贾都要看自己脸色，才能顺利通过丝绸之路。甚至自己整个家族都跟随着飞黄腾达。
这么大的利益，孟侯可以赏给自己。难道豪强们也能赏给自己？那简直是开玩笑，有这份能力掌管百万人命运，彼辈自己就能够飞黄腾达，还需要拉拢苏氏？
于是苏则进一步坚定了内心，继续为张瑞出谋划策，说道“衣之一事解决，接下来便是粮食。长安官员皆知晓太尉一大夙愿，便是能收割域外粮食，补给我诸夏子民。”
“此事，某以为则不能一味以政令逼迫豪族商贾。激起彼辈逆反心理，彼辈必然只按最低份额来输送。某以为可参考太尉此前在太原所设免税、减税之令。凡商队自域外运送果蔬、牲畜、谷物至中原者，按份额予以减免赋税，甚至分量极大者，予以免税。”
张瑞深以为然，这项政令是具有可行性的。商队运送这些牲畜、谷物、瓜果、蔬菜，并非无偿捐献给官府。
而是依旧归其所有，可以自由贩卖，依然具有利润。无非是利润不如那些奢侈品。
但这有个很方便得解决方法，那就是扩大商队规模。商队规模越大，其他奢侈品得数量也就越多，整体减免的赋税也就越多。
简单得数学曲线，很容易就能算出商队规模多大时，减免的税赋将超过运粮成本。
而官府也能算出，在多大规模时予以商队免税，能最大限度的增加粮食收入，又不会亏损太多赋税。从而引导商队尽可能地在运输成本，与赋税减免之间，取得合理数值。
毕竟这个时代，丝绸之路一切运输都靠人力、畜力。若官府设置一百万石粮食才能免税，这豪族们直接就放弃了。要运输一百万石粮食，需要动用数万人，完全不是豪族们可以实现的。
所以说，数算是重中之重。各行各业进步，官府管理的完善，都离不开数算的发达。
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