比如当年荷兰人建立巴达维亚之前，附近不远的万丹港，就有许多华人华商，荷兰人就想尽办法吸引这些华人前往巴达维亚居住、贸易。
他们授封一些华人有威望的首领为甲必丹，让他们来协助他们治理华人。
甲必丹在荷兰语中，本就是商船船长或首领的音译。
不过这些甲必丹虽替荷兰人管理华人，但其实也没什么真正的大权，顶多跟内地皇权不下乡，县令把乡里的管理权交给大族族长或是士绅们代为管理自治是一样的，帮助管理，协助征税征兵等等。
巴达维亚的商业繁荣，离不开华人的贡献。
华人不仅提供稳定的中国商品，还控制着东南亚多地的香料种植和供应，吸引华人前来，也让荷兰人在南洋的殖民贸易中保持了足够的优势。
不管是牵头贸易还是征收税款，荷兰人都喜欢通过甲必丹。
当年荷兰人封锁万丹港，然后又开出丰厚的条件吸引华商离开万丹来到巴达维亚，在约三十年前，第一任甲必丹苏鸣岗授任时，华人仅四百余人在巴达维亚居住。
几年前，荷兰人攻占了葡萄牙人控制多年的马六甲后，在废墟上重建马六甲，特从巴达维亚招募了一批华人移民前往，并任命了一位华人首领为马六甲甲必丹。
“巴达维亚的修建，全赖甲必丹率领华人工匠，这高耸的城墙，三条城中运河，这些年来，巴达维亚几乎所有的建筑都是华人工匠完成的。”范德朗在魏安面前，没有吝惜对华人的称赞。
曾获得巴达维亚总督授予金牌的首任甲必丹苏鸣岗，是福建人，十年前告老还乡，后来又被荷兰人请他去台湾，帮助招商移民，他在台湾呆了三年，但并不成功，最后见时局动荡，又返回了巴达维亚，三年前病逝，埋骨当地。
苏鸣岗为巴达维亚确实做了许多贡献，比如他最开始为巴达维亚招来了四百华人，然后经过多年努力，到十年前卸任时，华人已经有了数千人。
他在任期间，因贸易中断无船来巴，他还曾亲自前往福建，为巴达维亚招来七条商船，满载丝绸瓷器。
而且一直为东印度公司代为征收华人的人头税、赌博税、关税、屠宰税等，帮助交易，收取佣金，他甚至获得了铸币权。
荷兰人在巴达维亚的各种筑城建设，基本上也都是苏鸣岗承包的。
他还曾是荷印评议院的议员
在巴达维亚的华人中，不论权势还是财富，都无人能出其右。
苏鸣岗做了十六年甲必丹，还是华人组织，巴国公堂的会长。
他拥有四条商船，开了数个赌场，拥有一个铸币所，他甚至不仅跟荷兰巴达维亚总督关系密切，甚至跟万丹苏丹也关系友好。
他死后，整个巴达维亚都为他扶灵送葬，他的陵墓甚至豪华的如同国王陵墓，甚至还有以他名字命名的苏鸣岗街和苏鸣岗港口。
“小的杨昆拜见大人！”
一名身着丝绸汉服的华商上来拜见魏安。
“杨昆是我们巴达维亚第三任甲必丹。”范德朗告诉魏安。
苏鸣岗十年前卸任后，第二任甲必丹是林禄林六哥继任，也是一位有名的华商，但只任职三年便病逝，去世后就是杨昆接任。
杨昆也是福建人，是苏鸣岗的同乡，而且是他女婿，还是他以前的重要合作伙伴，他们当年一起经营海上贸易，一起在巴达维亚打拼，承包巴城建筑业务，开赌场，代征税收等。
这位看着不起眼的黑瘦男子，是此时巴城数千华人的首领，也继承了巴国公堂主席一职。
“杨会长好。”魏安对这个杨昆也有事先了解，知道这人不简单，不仅是华人首领，甚至跟这边土著苏丹关系也好。
反正是个八面玲珑的人物，来这里经营的华商既受他庇护，又需要向他交保护费。
杨昆向魏安引见巴城的一众华商们，这些人虽然远在海外，甚至有些人已经完全把家安在此地，甚至有几代了的，可面对这位故国天朝来的大使，仍然还是非常尊敬，甚至有几分畏惧的。
毕竟，这位魏大使这次不仅带着商货来，还带着炮舰来，那战舰并不比荷兰人的差，而大明去年直接把台湾攻下，迫荷兰人投降赔款，这让巴城的华人们也大感兴奋。
以前大明对于这些抛弃家乡背弃祖坟的商人，是瞧不起甚至敌视的，根本不当自己子民，就算在外面被杀人，他们也不会管，甚至可能还要说一句杀的好。
但现在那位绍天帝，不仅能痛揍荷兰人，威慑葡萄牙、西班牙人，还能记得他们这些人，在与各国的通商条约里，还有提起他们这些海外弃子，给他们利益保障，知晓这事谁不激动。
背井离乡飘洋过海出来，其实也只是为求生发财，国家还记得他们，还能保护他们，谁都感动万分。
魏安这次来，要建立大使馆，常驻巴达维亚，负责与巴城荷兰东印度公司联系，并负责保护在巴城的华商侨民。
大明与荷兰人的通商条约里，就有关于大明享受领事权这一条。之前荷兰东印度公司对在巴华人，就限制他们离境，而现在大明要求荷兰人取消这条限制，要允许华商可以随时回国，来去自由。
只要华商想回国，就可以向大使馆申请，然后大使馆会安排他们搭乘商船返回。
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