其三,选官标准的开放性,即通过科举考试的形式,排斥种族及国籍因素对官吏进入仕途的影响。如古来中华多有蛮夷族及周边属国士人,经科举在华为官的事例。明代清官海瑞为回人,李白的挚友晁衡(阿培仲麻侣)为日本人,而古代来自朝鲜、安南、日本、西亚等国士人来华参加科举为官者并非孤例。选官标准的开放性当有助于扩大邦基。
其四,官有定员的量出为入制度,有助削减冗员。这是科举考试制度的精髓所在,即在科举制度下,依附于中央集权国家政体的各级行政官员(共9品18级),始自县令,在选拔制度上均有定额,科举考试仅是根据国家官吏的总体缺额,每年或每隔三年来确定一次应需候补的官员人数总额,缺多少人,补多少人。在这一体制下,国家官吏绝对人数是高度精简的,绝无冗官现象,或者说既便出现这一问题,也可以通过来年重新确定科举入选名额的方式,来轻易解决这一问题。如北宋时期一度出现“冗官”现象,名臣范中淹、欧阳修、富弼通过搞“庆历新政”,限制科举入选人数,地方缺员不补。结果未出几年,便成功地解决了“冗官”问题。
张万祺言说及此,话锋一转说道:上述为科举制成功之处,此外尚有不成功之处,即明初始立、为今朝所传承的八股取仕制度,由于乡试、会试头场均考八股文,能否考中,均取决于所写八股文的优劣。因此一般读书人为中举当官,常把毕生精力都用于学写八股文上。八股文又只以四书、五经中的文句做题目,只能依照题义阐述其中的义理,措词要用古人语气,代圣贤立言。这就极大地束缚了读书人的思想。此外这一文体又极难掌握,只有极为聪明之人,才能写得好八股文,而写得好八股文的人,并不能保证是忠诚正直人士,如明相严嵩,虽写得好八股文,却实为大奸大恶之人。因此近人顾炎武说:“八股盛而《六经》微,十八房兴而二十一史废。”又谓:“愚以为八股之害,甚于焚书。”顾炎武话中之义是天下学问甚多,并非仅八股一门,八股兴而天下其他学问亡。以实例为比,火药原中国发明,传入西方,以之制炮,反制中华。如永历元年(顺治四年,1647年)十二月,清军攻桂林,永帝帝派西方来华传教士赴澳门向葡人借兵,葡人派将费雷拉将兵三百名并携大炮数门前来助战,一时大败清军万人,取得桂林大捷。为了感谢葡人助战,永历帝后宫皆加入了天主教。再如,科举重经义而歧视机械、算学,一概斥之为“奇技淫巧”,以致于明代数学家已看不懂宋人的数学著作。时至清初,因儒生廷臣算不准历法,康熙帝只能请传教士汤若望掌钦天监,负责编修历法,令传教士南怀仁、白晋为清造火炮。而为我邦兴隆计,可取科举制精华取士,但考试内容,须容得经学,亦当容得机械、算学,即来华传教士所称“自然科学”者。至于八股文切不可再写,但考策论即可。
张万祺言说及此,众人皆称精辟。独黄义明不解,发问道:如先生所言,在五伦邦仿行科举制,固可解决文吏来源问题,但其为官后贪赃法,又何以除去?张万祺道:元师有所不知,历朝官员任用,有科举取仕法,亦有官员任用之监察法。如果说科举考试制度解决了文官体制下官员的“入口”问题,那么官员任用中的监察制度,则解决了官员的“出口”问题,因此,古代官员任用中的监察机制,是科举考试制度的相辅相成部分,它与科举考试制度共同构筑了中国古代文官制度的基础。其与科举制的区别仅在于:责任的承担者不同,即科举考试的责任承担者为国家礼部,而官员任用监察制度的责任承担者为国家吏部。
中国古代官吏监察制度草创于秦汉,完成于清初,总括为“四格”与“八法”制度。“四格”指:考察国家官吏时,“填注考语,用才(政绩)、守(操守)、政(工作态度)、年(年龄)四格。才则或长、或平、或短。守则或廉、或平、或贪。政则或勤、或平、或怠。年则或青、或中、或老。”“八法”指:“指(惩处)添其八法处分。贪、酷,革职提问。罢软、不谨,革职。年老、有疾,休致(退休)。才力不及、浮躁者,降调。”大致清初所实施的“四格”与“八法”考察制度的特点在于:
一是按“才”(政绩)、“守”(操守)、“政”(工作态度)、“年”(年龄)四条标准来考察官吏,实际上是建立在对官吏德、才、工作态度与年龄综合平衡基础之上的。清初的具体作法是:在每一格考核标准上打三个等级分。“四格”俱佳者,称“称职”,由皇帝引见,特加一级,再回任候升。实质为连加两级。考绩仅次者,称“勤职”,按常规加一级。考绩再次者,称“供职”,平迁。考绩不合格者,按“八法”处置。
二是强调以“八法”处置经考察不合格的官吏,这就形成了朝廷在选拔官吏时,只能取重于德、才、工作能力、健康状况综合标准的制约机制。这既是中国古代文官制度得以持续的推动力量,也是中国古代清官得以产生的政治基础,清初的具体作法是:“贪”、“酷”者革职提问;“罢软”、“不谨”者,革职;“年老”、“有病”者,退休;“才力不及”、“浮躁”者,降调。
三是强调按“四格”与“八法”标准来考察官吏,也在一定程度上给皇帝造成了道德舆论的压力,这有助于制约最高统治集团中的暴虐失德行为。这主要是通过谏官制度来起到这一作用的。康熙皇帝即明示:“使言官果能奉法秉公,实心尽职,则闾阎疾苦咸得上闻,皆可厘剔。”
而此官有定员的“九品十八级”制度,定期(或每隔3年)考核官吏,按“四格八法”的规矩及时淘汰不合格官吏。这样就保证了官员队伍对于国家事业的忠诚和新陈代谢的自然进行,保证了中国文官政权在历史上的延续。而我邦若行科举取仕法,亦当并行官员监察法,以与之相辅相成。
众人齐道:此法甚善。黄义明道:若大家对张先生所说均无异议,烦张先生上任城主职后,拟出施行科举制与官员监察法的细则,交各城主施行,以使五伦邦上下同心,永立不败之地。
当日下午,黄义明集各军于兵营前,时独缺八军主将郑秋菊、副将卫斯斯率军送护张子贤与方知命二老赴好古城尚未归。黄义明当即宣布:自己将率各军主将赴圭道筹粮以备攻取毒鼠关,约两周可返。命大戏台城尉周秀兰带兵护送杨展雄至鲸山持法司即还,命三军副将吴华明带兵护送孙员外赴劳康城即还。叫余军安驻大戏台军营,由各军副将统领,抓紧练武,兼顾城防,不得随意上街扰民。又因一军副将宋倩雯押送原大戏台三个城主赴好古城未还,而赵凤英又要同行圭道,特命一军小队长季思芬暂时统领全军。
布置完这些杂事后,黄义明便带上七位徒儿各骑战马,陪同张万祺先赴好古城上任。而张万祺的书僮由于自幼练武,也能独自骑马前行,并不拖累行程。
由大戏台赴好古城约五百里路,第三日近午已到。黄义明先赴城尉孙瑛蕙行营,时樊海江已由江苏沛县召人回还,共带来五百男丁另立兵营,充任副将职。而孙瑛蕙的女兵营已有二千五百人数,正合黄义明所要求的城防军三千人数。
黄义明先是介绍张万祺与孙瑛蕙、樊海江相识,告知这是新延聘的好古城长、明末英贤张苍水之子,让二人今后遇事多请示。二人连声承诺,表示日后一定会协同新城长做好城防诸事。随后便是陪同张万祺参观好古城市容。黄义明见城市管理的井井有条,市井上人来人往,打更的、守城的各安其位,再也不见自己初来时满街狗粪、野狗不时吠人的脏乱景象,心中十分高兴,便问樊海江屠狗场办得怎样了?樊海江答道:小人已将屠狗场交下人管理,又有了新的发展,即开发出了以先祖命名的“樊哙狗肉包”,不仅供本城人吃,且远销百里之外,所得赢余,养城防军有余。黄义明听了十分高兴,说道:经营屠狗场以利民生,这真是变害为利的一大创举。
随后便是参观养老馆,只见馆舍明亮,一众被供养的矜、寡、孤、独、废、疾者见了黄义明感激不尽,都要下跪磕头,黄义明连忙扶起,说道:使不得!使不得!又指着张万祺说道:黄某因忙于戎务,不能在好古城久住,这是你们的新城长,日后有要求可向新城长提出。黄义明又问起服侍人员的态度,矜、寡、孤、独、废、疾者指着几位老太太说道:这几位老夫人对我们照顾得太好了,我们真是由衷感谢。而这几位老太太也就是当初反对屠狗、被孙瑛蕙送此强制劳动者。黄义明听罢大笑,对孙瑛蕙说道:这几位老太太如此有爱心,以后兵营财务有余,应定时发给银两酬劳,以使劳有所值,人人为好古城尽力。
随后大伙又前往乐苑馆探望宋好乐。时宋倩雯押送大戏台三位女城主赴好古城尚未及回还,正在馆中。而先前大戏台的三位女城主都是一副素颜打份,长裙遮地,反而显示出一种朴素的美。黄义明问宋好乐映氏三姐妹表现如何?宋好乐答道:她们在音乐上极有天分,学习认真,感谢元帅给我送来了传播雅乐的好助手。黄义明便转向映氏三姐妹说道:你们好好协助宋老传播雅乐,三年期满,武功自复。届时你们要走,决不阻拦,会给予回家路费。如果你们愿留,则聘请你们担任乐苑馆的副馆长,协助宋老继续传播雅乐,我决不食言。映氏三姐妹回答:谢元帅不杀之恩。而映氏三姐妹后来三年期满,均选择了留馆任职,以示对黄义明宽厚待人的感谢。
离开乐苑馆后,黄义明一行最后去的地方是张士贤的医馆与方知命的奇技馆。时八军主将郑秋菊、副将卫斯斯送护二老刚到好古城,确实拿出了好古城最好的房子给张子贤与方知命开医馆与奇技馆。由于张子贤“神医”之名早已外播,不待医馆修整完毕,门口病人已排起了长队。黄义明不便多加打扰,向张子贤道了一声谢,便来到方知命的奇技馆。
黄义明先是向方知命致谢,感谢他肯出山担任奇技馆长,希望他能多培养徒弟为五伦邦强军效力。又道:腐儒排斥“奇技淫巧”是错误的,诸葛武候曾造木牛梳马运粮,曾造连珠弩大败魏军,粤门葡将费雷拉曾将兵三百、大炮数门助永历帝在桂林大败清军,此足见“奇技淫巧”之威力。今后痒序之学不仅要传授经义,还要讲授机械、算学与西学大略。方知命则为延聘奇技馆长事,向黄义明致谢。
与方知命别后,黄文明一行来到城长议事大厅,黄义明宣布明日的行程是:赵凤英、钱壮壮、关向云、孙甜甜、李近芳、周颍、吴爱梅、郑秋菊明日随同自己同往圭道筹集取军食,卫斯斯统领八军战士,协同孙瑛蕙守城。宋倩雯亦统领所带的百骑骑兵协同孙瑛蕙守城。而张万祺的小童知晓黄义明明日去圭道是为了斗蟋蟀赌银,高叫要跟着同去。黄义明暗道:巨人墓捉虫有此小儿的一份功劳,不带他去于情理不合。于是对小童说道:要去可以,但必须听话,不得惹事。小童诺声连连。于是黄义明命令宋倩雯道:你明日带此小童同去,任务是看着小童不得惹祸,你带来的一百骑兵也暂交卫斯斯一并统领。
2021年7月23日