严格来说、归化城和云中省到目前为止，对朝廷的转移支付依赖度并不大！现在花大钱的也就是建设的费用，除此之外，在云中的大投资并不多。
真正靠转移支付过日子的是山东，这地方全是汉人，基础建设上的欠账太大，正是大花钱的时候。马士英上任总督后，天天往外撒钱，撒的他都有些后怕了。
眼下他最担心的是大手大脚花钱花习惯了，将人的胃口撑起来后，等自负盈亏的时候，该怎么过日子？俗话说得好，由俭入奢易由奢入俭难啊。过惯富日子后，还怎么过穷日子？
一想到还有两年，就要自收自支，他就头大无比。待在济南城的马士英，现在最向往的地方是京城。还是当顺天府尹的时候，日子过得踏实啊。那时候的他何等快乐？成天尽想着如何往外花钱，赚钱的事根本不用操心。
京城哪地方也是怪了，不用成心想着如何创收，赚钱的事就自然而然的找上门了，听人说、今年自己的继任者宋应升日子过得相当惬意，数钱数的手都酸了。哪家伙，可是成功的摘了桃子，哪像自己、为了挣钱绞尽脑汁，还没琢磨出个靠谱的门道。
宋应升今年还真发财了，除去给朝廷上缴的财政收入，今年京城还留存了一百四十多万两银元。抛去五十多万的人员工资支出，三十万的运营支出，以及五十万的债务支出，居然还有十万左右的盈余。按这个趋势、明年的盈余好像还会更大一点。
有了盈余，宋应升首先冒出的想法是多还点债，明年就能少还一点，盈余会更多。可他这个想法报给皇帝后，被狠狠的批评了一通。
怎么可以有这样的想法？既然挣钱的能力提高了，哪就想办法再多借款！那么着急还钱干什么？这是一个合格的主官该有的想法？
“大先生，京城的基建还远没到收缩规模的时候，正是要花大钱的当口，你怎么能想着尽早将借款还清哪？这样的思维要不得！”
“陛下、京城虽然还在修油路、以及整修污水设施。但今后，花钱的地方会越来越少，没必要再扩大债务吧？”老宋头还真想不出京城还有什么地方是需要花大钱的，除非在环城路外边再修一道环城路，可眼下二环内外都没有填满哪，有必要再修一条环城路吗？
“怎么没有花大钱的地方，难道你没发现，京城百姓的出行和上班依然非常不便吗？一些住在内城的人去二环外上班很是不便，同样的情况，现下很多在朝中衙门上班的官员，根本就没条件住在城外。如此一来、城内的住房会越来越紧张，这不是好事！”
“情况确入陛下所说的这样，可微臣真想不到能解决这问题的好办法。哪怕是花钱来修路，似乎也解决不了这个问题。”
“办法总比困难多，动动脑筋总能有办法的。正常的修路肯定是解决不了这个问题的，但朕觉得、还是有方式能解决这个问题。你看、若是将路修成铁路，通行的速度、运力是不是会有大幅的提高？”
“在城里修铁路？这怕是解决不了问题吧？轨道车若是跑开了，确实速度要比平常的马车快，相同的马力拉的东西也比平常的马车多！可问题是城中不是野地，道路纵横交错，修了铁路，轨道车还是跑不开啊。”