以工代酬这个政策，皇上已经在南楚修学塾的时候，实践过了。
诸葛云也有参与。
结果，很是令人满意。
原本，朝廷征劳役，被百姓们视为洪水猛兽。
男人翻墙夜奔，逃入深山。
最终落得妻离子散，家破人亡的人间惨剧。
这种事，不胜枚举。
而且。
就算朝廷征到了劳役，这些劳工也不好好干活，经常怠工。
皇上推行以工代酬的政策之后。
百姓们可以农闲的时候，参与工程，为朝廷干活，赚取银子补贴家用。
特别是失去土地的佃户，更是可以专职当劳工。
如此一来。
佃户们的生活变好，能吃上肉，能穿上新衣服，娶得上媳妇。
孩子也能免费上学塾，读书认字，考取功名。
日子有了奔头。
社会的不安定因素变少。
谁会闲着没事，冒着生命危险去造反起义，反抗朝廷？
总而言之。
诸葛云认为以工代酬是一个好政策，不亚于摊丁入亩，可以让大夏江山稳固，让百姓过上好日子。
但是。
诸葛云还是支支吾吾，不舍得拿出一千万两银子。
秦昊有些无语。
虽然说，掌管户部，是要抠门一点。
但是诸葛云也太抠门了。
比张仲文有过之而无不及。
至少，张仲文看到自己龙颜大怒之后，他就会屈服，乖乖拿出银子来。
诸葛云却有点认死理，而且他品行正直，一心为国为民，把他惹急了，一文钱都要不出来。