夕阳西下，张世恒借着落日的余晖极目远眺。官道上空荡荡的，再不见往日车水马龙的喧嚣。
王管队凑过来眼神落寞的说道：“最近这几天不知道怎么回事，进京的商队一下子少了八成。
张世恒眼中精光一闪问道：“其它班次守门时，商队也像今天这么少吗？”
“咱们甲队今天收了八百五十七两，昨天乙队收了六百九十四百五三十两，前天丙队收了七百八十三两，关税收入已经连续三天低于一千两了。”
张世恒纵身挑上追云回头道：“王管队你盯着点，我去都督府找定国公。”
五军都督府，白虎堂。
徐允真听完张世恒的叙述后，立即将前军都督英国公张之极，左军都督丰成侯李开先，右军都督成国公朱纯臣。后军都督永康侯徐锡登，全都召集过来研究对策。
李开先听到崇文门抄关，连续三天关税收入少于一千两后激动说道：“咱们刚跟圣上承诺，每年在给户部上缴八万四千两白银不变的基础上，再给圣上内库上缴四十万两白银。
如今抄关一天关税收入还不到一千两银子，长此以往咱们不光赚不到银子，反而要倒贴银子了。
张世恒！按市价收关税是你的主意，承包抄关是你提出来的，现在关税收不上来，你给我解释下是什么原因？”
张世恒眼神在五位爵爷脸上环顾一圈，除定国公徐允真比较镇定外，其它人都流露出急不可耐的神态。
心想国家承平日久，这些爵爷也缺乏历练，今后绝不能将大事托付他们。
他不慌不忙的说道：“诸位爵爷不必慌张，关税减少不光不是件坏事，反而是大家发财的机会。”
“少收关税反而是我们发财的机会？张世恒！胆敢欺骗本爵，可没你好果子吃。”李开先吼道。
张世恒从怀中掏出等待几位爵爷来都督府开会间隙写的条陈，递给李开先。
李开先看到题目大明钞关暂行管理条例后先是一愣，看了一会后嘴角先是露出一抹笑容，接着又皱紧眉头，露出苦苦思索的模样。
英国公张之极见李开先放下条陈开始闭目思考，一把将条陈抢过去看了起来。
李开先睁开眼睛问道：“世恒，你草拟的大明抄关暂行管理条例中将未缴纳关税的商品称为走私商品。
可商品长得都一样，你如何鉴别这件商品交没交过关税呢？”
张世恒冷笑道：“这几天崇文门抄关关税收入锐减的原因很简单，一定有不少商号在城外建立了秘密货栈。
这些商号将交易放在了城外进行，商品自始至终都没经过崇文门抄关，自然也没有咱们开据的通关税票。没有税票的商品就是走私商品。”
“你制定的走私商品处以应收关税十倍罚银，不交罚银没收商品的条款，在大明律上没有相应依据吧？”李开先问道。
张世恒笑道：“圣上是言出法随天子，圣上批准大明抄关暂行管理条例不就有法可依了。
丰城侯放心，为了天下八大抄关能顺利收到关税，圣上会毫不犹豫的批准大明抄关暂时管理条例。”
“商人们鬼精鬼精的，他们建的秘密货栈，想必也不太好找吧？”李开先问道。
“哈哈哈！京畿九成百姓是军户，以五军都督府的名义发个悬赏告示，凡军户举报秘密货栈者，给予货值一成的奖励。