“但是我们要和百姓讲解清楚，要把为什么这样树立这些规矩的原因说清楚，不都是为了更好，更快的行走吗？百姓听到了，自然会理解的。”
“所以法治建设是个长期的过程，先用一百年来树立百姓对于法的认识，然后才能谈依法治国之类的。”
见到杨正一下说了个一百年的目标，马周和王志真的是瞪大了眼睛。
“别瞪那么大的眼睛。说实话，一百年能初步完成，我就已经很欣慰了。”杨正说道。
“中国几千年的历史上，还没有出现大一统的中华民族，甚至中华民族这个概念，也是我最近几年刚提出来的。国家的概念也没有准确的论述，所以造成了家天下的后果，就是无论谁在上面，都是人人为我。对了，儒家的孔子，就是看到这一点，才提出来的，首先要爱自己，然后爱家人，其次亲人，再其次有血缘关系的人，一直到所有人。这也是我们现在的传统文化的基矗”
“更为重要的，就是几千年来都是人治，所以人治的文化深深的影响了整个社会的各个角落。从上到下都是对人提出要求，而不是对制度提出改良。比如百姓都希望出个清官，但是却不会提出能否改良下现有的制度或者律法。”
“其他的还有很多，历来都不重视律法宣传，当然，也没多少人识字，宣传也就谈不上了。还有就是现在的司法，本就是由官员进行管理审判的。哪个案子不是官员判决的啊，所以大多地方，县令说的话，比朝廷，比律法要重要的多了。”
“所以我认为，法治和人治没什么区别。哪怕制定了再先进的法律，不还是由人来进行审判吗？有一个不畏惧强权的人，法治就能推行，没有的话，法治就流于表面。可是世上，这样的人有多少呢，又能够管理多大的地方呢？”
在座的几人也都认识到了此事的棘手，这么说的话，一百年的时间还是短了的。
“哎，看来臣把事情想简单了埃”王志有些丧气的说道。
“正是因为复杂，所以我们才要去做，能做多少是多少嘛。现在最重要的是就是提升教育水平了。如果人人都认识字的话，即便宣传起来，也事半功倍。”
“陛下英明埃如果很多人识字了，我们直接刊印书籍就可以宣传了。”二人道。
“当然了，培养自己的一批律法人员，还是需要的。想要做事情，一个人是不行的，要有一批志同道合之士才可以。所以你们如果中原有好友，可以让他们也来草原，参加科举或者报考大学研究，总比在中原烂掉要强的多。”杨正再次打起了马周和王志二人在中原好友的主意。
交朋友嘛，也讲究个志同道合。能和二人成为好友的人，想来也不会太差。毕竟二人也只是小老百姓，不是权贵，也不会有人压着自己邪恶的欲望，来接近他们。当然，以后就说不定了。
“臣科举之后，就和中原好友有了沟通，他们已经有些人到了草原，正在图书馆苦读，希望明年科举能够应试。”马周笑着说道。
王志也点了点头。他在科举之后，也给好友送了信，说了来自的必要性。
“那就好啊，人多力量大，人多才能做很多事情。”杨正说道。
“陛下，臣有个疑问，不吐不快埃”王志想了想，说道。
“说吧，我看看是什么？”杨正见到王志有些为难，便让他直接说道。
“陛下刚才说了，官员对司法进行干涉，臣也这样认为，因为官员的权利太大，很容易干涉司法叛军。臣苦思冥想，也没有想到破解之策埃”王志苦恼的说道。
“此事说难也难，说简单也简单。”杨正道。
见到二人有些疑惑，接着说道：“简单来说，就是剥夺地方官员的司法审判权利，成立单独的司法审判机构，比如在朝廷成立最高法院，行省，府，县分别成立各级别的法院，派遣专业的熟悉律法的官员，专门从事司法审判。法院不受任何人管辖，直接隶属皇帝。法院的审判和判决是独立的，任何人不得干涉。”
马周和王志听到这里，都是眼前一亮，不由得赞叹道：“好办法埃”
不过也有些担心，把各个级别官员的司法审判权利给剥离了，能不能通过？
“好什么好啊，法官也是人，你能保证他们不会官官相护，不会收取贿赂啊？”杨正笑着说道。
“那该如何是好呢？”
“那就要对法官的权利也要限制了。一来，县级法院审理的案件，有人不服，可以到州府，省级法院上诉。如果每个级别都有十分之一的冤案错案，那么上诉一次，就能减少一批错案冤案。要知道，收买县级法官和行省的法官，成本是不一样的。哪怕是恶徒，也要讲成本的。”