六月初一，一个朝议日。
自从刘协跑了之后，朝议也变味儿了，不得不事急从权，没那么正式了，就是刘备在北宫召集留在长安的群臣议事。
可以与会的臣子的级别也进一步降低了，一些只有六百石、但具体管事比较重要的官员，也能与闻，并且提些意见。很多时候刘备也不太拘泥朝廷礼数，甚至直接就公然在朝议时随口问“伯雅公达孝直以为如何？”
六百石的京兆尹户曹从事王必，当然也在有资格与会之列，他依然扮演自己那个“头铁直谏”的形象，帮想要搞事情的人大包大揽，扮演那个明面上出头的角色，提了不少意见。
散朝之后，王必心中志满意得地想：“我怎么闹腾，韦康卫觊他们后续想恶心刘备，也能多些借口和民意基础。刘备想问关东诸侯买粮赈灾，肯定也多些障碍。如此一来，韦康、卫觊可以进一步趁着大灾之年兼并土地，刘备未来要分化利用关中的民力，也多些拖延。
而咱也能进一步利用卫觊这个河东世家的分支作为纽带，设法破坏刘备与袁绍的关系。至于咱自己，到时候脚底一抹油，获得了耿介之名被罢斥了，还能跑回曹征东那儿，真是一举三得啊。”
王必这两年被李傕扣着，在长安做了两年官，着实憋屈得狠。但他的心，始终是忠于故主曹操的。
当初李傕扣留的时候，也只是派人盯着他本人，王必身边那些仆从护卫还是有跑掉的。所以一年多之前，王必就成功与曹操重新建立秘密联系了，曹操得知王必依然死忠于他，也是挺意外挺欣喜的，顺水推舟让王必潜伏在长安，假装真心诚意为李傕做事、出谋划策，获取信任后，就当一个刺探朝廷情况的间谍。
站在曹操的立场上，王必这人的主要优点就是非常忠心，至于别的才能，或许没那么突出。
对于一个只有忠诚度最可靠的人，派去当双面间谍潜伏，当然是利益最大化的用法了。
其他才能虽强忠诚却未必可靠的人，哪怕演技更好、刺探更敏锐，曹操却得担心他们卧底卧久了、从对面阵营得到的好处和信任多了之后，假戏真做变节。
就像港片上很多混入黑邦的卧底，比警队升得快多了，等老上司问他要罪证的时候，可不就拿“sir，你说什么呢，咱社团都是合法好市民”来应付了。
而自从李傕兵败被围困在长安城里之后，王必当时就借着跟赵温、张义一起机灵逃出长安城，然后主动跟曹操联系上了，把关中的新情况跟曹操通报。
所以，曹操其实早在五月初，甚至是长安城还在围城阶段、李傕都还没死的时候，就评估出了后续的走势。
曹操那么聪明的人，当然也要尽量为自己争取利益的最大化，虽然形势不明朗之前，曹操应该保持观望，不该跟刘备或者二袁当中任何一方翻脸，但这并不影响曹操布局几步闲棋，让其他诸侯之间相互翻脸。
所以，王必这些日子的举动，表面上看完全是被关中世家当枪使了，其实背后还另有主谋。
……
王必思索着如何在跑路之前更好地完成老板的使命，神游物外地回到府中。
到家之后，直入后堂，他才注意到廊外石桌上倚着两个看似动作松弛的剑客，这几个剑客他太熟悉了，所以立刻就反应过来，是主公又派人来联络，向他了解最新情报了。
他家里的心腹仆人，隐约也知道如何识别信物，来人也每次都走侧门，所以都不会耽搁。仆人看到来人出示信物，就直接往里放，绝不在马路上引人注目。
王必不敢怠慢，来到书房，就看到一个年轻的文士，正是负责跟他联络之人，名叫薛悌。
薛悌这人，如今还非常年轻，不过二十来岁，也不见有多大才能，但着实是受曹操信任，经常担任监军一类的职务。
历史上，薛悌是在张邈、陈宫投吕布献兖州时发迹的。薛悌从陈宫那儿发现了一些异状，立刻直奔鄄城找荀彧、程昱告发，虽然没赶上将陈宫的举事提前扑杀，却也让荀彧有了准备时间。所以后来吕布被灭，此人就彻底受曹操信任。
后来刘备得了益州、曹操把战略重心西移，在两淮只留张辽等异姓将领带少量兵力防守孙权，就是派这个薛悌监视张辽。（曹操后期要多线操作时，只有曹洪曹仁夏侯渊夏侯惇这些本家将领带几万人不用监军，外姓将领带兵几千都要监视）
说白了，此人能力未必多强，但也是忠诚度绝对可靠的，才托以机密之事。
“王从事，朝议辛苦。”薛悌见了王必，立刻起身行礼。
王必微微一抬手，示意制止：“诶，大家都是为主公办事，如何以朝廷官职相称？这次来，是主公又有什么急着想知道的么？若是主公需要，我这个从事随时都可以脱身的。”
薛悌也不客气，直接说了：“月初的时候，我把王兄说的关中灾情、刘备的应对传回去了，荀司马倒是不怎么感兴趣，但程长史颇为重视。
他劝主公说，刘备若是在关中成功抗灾赈灾，则定然能留住关中二百余万人口、不出数年休养生息，便可成强秦之势，对天下的威胁，未必低于当年的董卓。
只有设法阻止，才能最大程度破坏关中对外扩张的战争潜力，若是引得百万以上关中百姓流向司隶、河东、南阳，反哺关东战后凋敝，则刘备崛起之势，还可延缓。
程长史工于算计后勤，按他估算，袁术走武关道运粮到长安贩卖牟利的可能性不大，袁术不是在乎小钱的人，而且武关道六百里山路，虽然比蜀道好走，车运的靡费也不小了。
现在能以粮支援关中的，反而是河北袁绍的危险最大——袁绍在邺城、河内，屯粮无数，如若有利可图，而且刘备与袁绍关系改善，袁绍只要沿着黄河西进，在过陕时绕河东陆路稍微走一程，以兵马护卫转运要害，不让白波贼得手，那么袁绍往关中卖粮的运输靡费是最低的。
同时，袁绍此人见小利也乐图，刘备这些年又广有珍奇财货。巨幅蜀锦、碧瓷、钢材、南中珍货宝石，皆为关东诸侯所好，若是两家一拍即合、各取所需，危害不小。”
（注：曹操挟天子之前，手下其他官员品秩都很低，荀彧都只能是征东将军司马，秩一千石。程昱是征东将军长史。）
薛悌转述了程昱的忧虑，王必听得也连连点头。