独三团团长刘承志、政委王啸峰、主任胡殿虎、参谋长**敏
独四团团长张富宁、政委张凌峰、主任武志浩、参谋长李德明
补充团团长徐士贵、政委郑仲、主任刘毅、参谋长黄福瑞
7师师长张振宇少将、政委薛云龙少将、政治部主任唐永明、副师长朱良才、参谋长李特、供给部长彭珍瑞。
97旅旅长施俊福少将、政委何大成、主任朱兴轩、参谋长刘瑞琦、供给部长吴荣庆
一团团长陶勇、政委孙汉言、主任宋建平、参谋长岳家才
二团团长潘传品、政委董家良、主任熊得臣、参谋长刘雄武
22旅旅长李毅少将、政委张有道、主任万保元、参谋长徐明、供给部长陈启星
三团团长施正南、政委刘鹤年、主任徐一新、参谋长李强
四团团长姜振海、政委华正剑、主任叶代贵、参谋长彭绍庆
补充团团长吕大可、政委陈向南、主任李松林、参谋长陈恒和
随后宣读了**中央的指示：“成立中国**9军委员会，书记陈昌浩、副书记徐向前、常委陈海松、李卓然、曾传六。委员郭天民、王树生、曾日三、孙玉清、**、杜义德、张振宇、薛云龙。
成立9军军事委员会，书记陈海松、副书记徐向前，常委郭天民、王树生、杜义德、张振宇，委员秦基伟、吕黎平、李聚奎、程世才、王大勇、王峰、施俊福、李毅。
要求以上人员紧密团结、齐心协力，加强沟通、集思广益，克服困难、争取胜利，努力完成中央部署的敌后抗战的艰巨任务。”
参谋长郭天民中将通报了八路军总部的近期作战计划，八路军总部已经顺利抵达阜平山区，正在创建太行山抗日根据地。要求我们抓紧补充休整、创建巩固根据地，发动民众、壮大队伍，提出适时对敌交通运输线展开破袭行动，获取武器装备和生存物资，有力支援正面战场。
陈昌浩请军长做战斗部署。
陈海松着台下自己的部下，清一色西路军将领，仿佛又回到了倪家营子的西路军总部，感慨良多，一支濒死的部队终于来到了抗日战场，创造了辉煌的战例。自己还可以带着他们建立怎样的功勋？
“蒋介石非要让我当这个军长，我压力很大。徐总、陈主席、李主任、王副总指挥都是我的老领导，资历、经验、品质都比我强，所以我一直很惶恐。经过他们的说服劝解我同意出任这个职务。我决心坚决服从中央的指示，服从八路军总部的指挥，虚心向徐总、陈主席、李主任、王副总指挥学习请教，尊重各级指挥员，爱护全军将士，在民族解放的事业中带领9军建立功勋。
在座的都是西路军的战友，对我们这些台上就坐的都很熟悉，我们对大家也很了解。西路军走到今天不容易，我们曾经面对过冰雪严寒的考验、面对过被俘、死亡的威胁、面对过孤立无援、四面楚歌的危急、面对过缺衣少食、弹尽粮绝的艰险。幸运的是我们挺过来了，半年多我们从失败的边缘到现在家大业大，靠的是什么？是坚定地信念、不屈的意志、灵活多变勇敢无畏的战术、充足的火力和物资。
这些数千埋骨高台的战友用生命换来的经验就是我们继续战斗、夺取胜利的基础，平型关的胜利只是这种精神的一次检验，证明它的确是我们打败日本帝国主义的法宝，如果再加上巩固的根据地、武装起来的民众、大规模的军事工业，我们完全可以依靠我们自己的力量消灭侵略者、解放被占领地区、直至解放全中国。
当前我们已经深入敌后，敌后的险恶环境远非张掖可比，可以说困难重重、危机四伏，但是为了党和人民的事业我们别无选择，我们就是要在这片中国的土地上落地生根，开花结果、发展壮大。我们走上了新的更加宽广的舞台，演的好，我们会赢得全国人民的喝彩、拥护、支持，演得不好，就会兵败身死、误党误国。
所以我们每一个人要站在民族大义、党的事业的高度勇敢地承担起自己的历史使命，以更加清晰地思想、敏锐的判断、坚定地信念、机智的指挥完成党和人民赋予我们的光荣任务。下面请各部门汇报掌握的敌我资料，大家都听一听，这是我们做出判断、定下决心的基础，也就是知己知彼方能百战百胜。”
一席激情四射话令所有与会者荡气回肠、勇气倍增。
副参谋长黄鹄显少将介绍了部队情况：“我军撤离平型关后，分成三处休整待机，相距百公里以内。教导师驻扎小五台山莽石口地区，伺机向蔚县、灵丘、涞源、涿州、易县攻击，策应总部阜平根据地的建设。独立师目前驻扎此地，伺机向蔚县、涿鹿、张家口、天镇、大同一带攻击，搅乱敌军正面进攻。7师隐蔽在东灵山区，加紧训练，无作战任务。”
“目前我军长途行军、长久作战很是疲惫，战损较大，人员不整，装备杂乱，不经过一段时间的休整很难发动大规模军事行动。虽然9军下辖个师、6个旅、7个团、个特种大队，核定人数4万千人，然而现有兵员算上在训新兵仅仅万2千人，缺额万6。7师训练营在训官兵万，缺编5000；教导师因战损失4000，伤愈归队2000，缺员2000；独立师原有500人，战损000，三团调出，算上伤愈归队的现缺编500；炮兵团、辎重团缺编000人。”