不出所料，最后阿拉鄯政府同意了嘉谷的沙漠治理开发计划，按照一贯“谁治理谁受益”的原则，允许嘉谷承包荒沙荒地开发。
其实，陈建章从自己的角度来考量，如果他在决定性的高位，也会做出类似的决定。因为两大沙漠区是阿拉鄯地区生态和经济最薄弱的区域之一，而且由社会资本来投入开发，并不会浪费国家资源；最关键的是，有中科院的把脉，破坏生态的后顾之忧也没有了。
消息传回后，王昱业更头痛了。
治理开发沙漠绝不是拿把铁锹，挖个坑、种棵苗、浇桶水那么简单！
治沙必须先完成修路、通电、打井、安装灌溉设施等四个环节，最后才能栽种适合沙地生长的梭梭和胡杨等植物，每个环节都很花钱、费力。
找到水资源只是起步。
就拿修路来说，沙漠起伏较大，不组织一支浩浩荡荡的堆土机大军向沙丘进攻，把高度削低、坡度削缓，平整大沙丘，就难以保证治理开发的基本地势要求。
而从前期的沙漠寻水行动中明显可以看出，在沙漠中施工，稍不注意可能就无法正常工作。好不容易竖起来的电线杆，一遇到强沙尘，可能会被拦腰折断；草木种下去，大风一吹，可能会被连根拔起……
白天迎风沙、顶烈日，晚上天当被、地作床，战天斗地……说起来好听，但在王昱业眼里，这就意味着各类人才难留、难久、难扎根。
据集团初步测算，单单是完成上面所说的基础设施建设，平均每亩投入在2000元以上——开发一百万亩，就要20亿；如果想要完全开发两个合计超过一亿亩的沙漠，需要投入……王昱业眼前一黑。
“你把我卖了看够不够？”王昱业无力地对齐政说道。
就算有政府扶持的放松贷款，自筹资金20个亿去做治沙工程，已经是个极其夸张的数字了，更别说后续更多的投入。
齐政微笑脸：“所以还得看产出，如果有良好的产出，就不怕筹不到资金。”
这并没有安慰到王昱业。在他看来，沙漠治理开发，起码前几年内都很难有产出，他仿佛已经看到了嘉谷掉进深坑里爬都爬不出来。
齐政无语，几年内都没有产出？你也太小看我的手段了。他心里嘀咕道。
“开发总是要一步一步来的，一口也吃不成胖子不是？如果前期开发效果不佳，后面谁也不会傻到继续投入，我又不是头铁。”齐政换了一个角度分析道。
你还不头铁？不头铁就不会想着死磕沙漠了？王昱业没好气地想到。
但老板既然这么说了，还是要给他面子的。他也就不再多说，转而忙碌着调整集团的预算去了。
……
嘉谷以出水点为中心，正式拉开了沙漠治理开发的序幕。
嘉谷开发沙漠的第一期工程，大约在10万亩左右