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跟英美的援助谈判很激烈，但是可以回旋的余地却不大，因为很多东西都是必须的，换做蒋价石或许不在乎那些机器设备，他只需要枪支弹药，可是赵书礼是一定要得到青霉素的批量生产技术，先进的雷达技术，高级燃油技术的。甚至为此，那一百亿的美元援助倒是可以不要。
尽管是蒋价石派去的人，但是在赵书礼以外交部长的身份告诉他们，如果达不到自己顶下的底线，那么这些人全都要离任，同时还要被怀疑为通敌，吃回扣，要受到军事制裁。这跟当年宋朝皇帝跟辽人议和的时候，告诉自己谈判使者，只要辽人愿意和平，给多少钱都无所谓，结果宰相寇准找到议和大使，告诉了一个底线，说超过了就用他人头来顶的故事一样。
英国人倒是答应的很干脆，跟他们此前的刻薄判若两人，大概是因为他们处境最为不妙吧，德国的轰炸在继续，非洲战场一败涂地，美国人无法参战的情况下，他们在非洲完全不是隆美尔这头狮子，带领的一群意大利羔羊的对手，而日本也已经兵临印度，似乎随时能实现，他们所谓的君临印度的幻想一样。澳大利亚已经失陷，日本人的军舰出现在印度洋，潜艇则已经驰骋在了大西洋，南非也不是安全的了。而英国人所要做的牺牲也较少，主要的就是雷达技术，这些技术反正也已经在美国的压力下，转移给了他们。那么即便是在多给一家也无所谓了，至于其他的比如水冷发动机技术之类的，那都无所谓了。
而美国人也妥协了，虽然从私人手里拿到技术很复杂。但是没有钱办不到的事情，更何况这些私人也不是无懈可击的，他们此时也依靠着政府，没有政府采购他们的产品，他们发横财的渴望恐怕就不能达成，此时是美国这些巨头最依仗政府的时候，政府的声音他们不能忽视。
于是乎两国同意了援助金额和内容，但同时提出了一个要求。那就是中国必须在短期内发动对日本的反攻。显然这对于蒋价石是有困难的，但是对于塞北军还是有可能实现的。而赵书礼毫不犹豫的答应了，这意味着援助协议达成了。
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黄山，蒋价石官邸。
电报发的如同聊qq。发电的双方是蒋价石和他的夫人。
蒋夫人道：“达令，告诉你一个好消息，援助协议达成了，我已经代表中国跟美国政府签订了协议。”
蒋价石大喜：“辛苦夫人了，这真是一个好消息。”
蒋夫人道：“可是达令还要告诉你一个坏消息。美国人要求援助必须由塞北方背书，要求由塞北来分配这些援助物资。”
蒋价石有些不悦：“为什么？”
蒋夫人道：“这些援助将以机器设备的形势来支付，至于军火弹药不超过比分之一。”
蒋价石彻底不高兴了：“这是什么意思。”
蒋夫人道：“意思就是，援助被塞北军拿走了。”
蒋价石很气恼。他下定决心不让塞北军得逞。他毕竟是中国最高领袖，而且赵书礼曾答应这些援助全部交由中央来分配。他决定扣押这批机器设备。尽管可能这些设备留在重庆的作用要远小于在塞北，可是给了塞北他能得到什么。只能得到一个更加强大的未来的竞争者而已。
蒋价石决定扣押这批物资的幻想注定失败了。