{}第三百八十九章失意之人
为了让中国和日本恢复和平的局面，汪兆铭一直做着最大的努力，就如同一个爱国的新时代文人一样，坚持不懈地致力于的事业和人生。(
无论爱国的方式对或者不对，但首先汪兆铭热爱祖国的心意，确实是没有半点虚假。
就在今日，搭载和谈队伍的客轮秘密抵达了**，只在这里做短暂停留，真正的目的地是山东青岛。
目前的**已经被华联牢牢掌握在手中，但悬挂着荷兰国旗的商船，还是可以在这里的港口靠岸。
海军巡逻队乘坐着快艇，在离港口还有三十海里的时候，就已经了这艘在荷兰注册的客船。因为不是军舰，也没有运送任何违禁物资，所以也没有多做留难。
汪兆铭站在船首默默地看着这里的情景，黯然神伤，海风打湿了他的眼角，为俊逸的脸庞添上了几笔淡淡的哀愁。
两年以前，党还是这里的主宰者，**的繁华与绚烂，让他依依不舍。
见汪兆铭黯然神伤的模样，犬养健也拿着一杯红酒走了，两人同样穿着西装，文质彬彬。
将高脚水晶杯递给了汪兆铭之后，犬养健转身趴在了扶手前，眸光望向远方的天际，嘴里说着一口流利的汉语汪，中日两国陷入如今这个局面，实在是有着太多的误会和遗憾。”
听了这话，汪兆铭也有一样的心思，他的目光焦点同样是放在了无垠的海面之上，头也不回地对犬养健说道我也有同感，比如说重庆政府还不信任贵国，他们认为日本嘴上说得好听，实际上心中所想的却完全相反。各地希望和平的同志如今踌躇不前，也是出自同一理由。近卫声明是否实行，这是我们和平运动的分歧点。”
犬养健没有多说，而是直接就关键点开始提问不知汪在组织新政府时要向帝国政府提出要求？”
汪兆铭皱了皱眉，才细声谈起主要是希望日本政府坚持实行近卫首相的声明，如果不能践行声明，我必将遭到国人的讥笑，认为我是受日本的欺骗而离开重庆的。重庆方面也更不会日本政府，认为贵国口是心非，不守诺言。”
怕犬养健误会了的立场，他还对具体细节进行了补充说明倘若将来贵国政府要利用我们新政府的兵力，把我们看作日军的一翼，让我们与重庆军队作战的话，势必会引起内战，造成同民族间的流血牺牲，这是绝对要避免的。我们的最终目的，并不是要打倒重庆政府，而是在可能的情况下与之合作。这一点与所谓的反蒋运动有本质的区别。”
犬养健听得出汪兆铭的担心，他何尝不是受困于国内的政治漩涡呢，连承诺都不敢请予，只能苦笑着回答汪固然是爱国的家，我何尝不是，但这种爱，国家里的民众未必会接受，无论中国还是日本，情况其实都是如此。~”
面对这种惨痛的事实，汪兆铭不得不再次感慨对于中国人来说，抗日论也好，和平论也好，都是爱国心的表现，都是以不同的形式热爱国家。从另一方面来说，抗战论总容易让一般的中国人接受。”
这样的话语是无比苦涩的，因为与之相比，和平论几乎就等于卖国论，是很难让人接受的。从现在中国国民的心情来讲，哪怕是内地的一、两个省份因抗战而生存下来，人们也会确信，它将来必定成为国家振兴的根据地。
这种主张最容易使血气方刚的中国青年热血沸腾。但是倘若青年们没有这样旺盛的精神，中国的将来和亚洲的将来也就令人担心了。
由于这些缘故，在和平运动的征途上，汪兆铭和犬养健都会遭受到相当的责难，要经常不断地被骂为卖国贼、汉奸。
但为了彼此的国家，以及亚洲局势的稳定，两人都已做好挨骂的思想准备。他们所盼望的只有一件事，就是日本的政策能按照约定的那样在中国广泛宣传，到那时和谈者所经历的苦难，才会放射出异彩。
也只有在胜利结束的时候，对于爱国秉持不同理念的人，才能与昔日的同胞见面，互相笑着说明以前各自所走的不同的道路。
负责和谈事物的日方另一位代表影佐祯昭，就被这样的一番话所深为感动，在他的回忆录《曾走路我记》中，给予了汪兆铭最高级的赞词汪氏的行动表现出他对支那、对东亚的热爱和赤诚，其崇高的精神、高洁的人格连鬼神都会为之感动。我除了真正地敬服感佩以外还能有呢？”
不管怎样，汪兆铭提出建立政府的“主动出击”，使日本政府一时感到为难。
日本对中国的方针原来是分而治之，因为一个统一的大中国对日本总是一个威胁。日本于1937年12月在华北制造了一个以王克敏为首的北平中华民国临时政府，再于1938年2月在长江下游地区制造了一个以梁鸿志为首的南京中华民国维新政府。
日本并不打算在日占区建立一个统一的中央政府，所以对汪兆铭提出在日军占领区建立政府的计划并不感兴趣。但对方毕竟是中国政坛上的超重量级人物，日方还是认真考虑了汪兆铭建立政府的这个设想。
1939年5月26日，汪兆铭在山东济南召集高级干部会议，研究向日本政府主动提出“建立政府”的计划问题，参加会议的有周佛海、陶希圣、高宗武、梅思平等人。
会议经过三天的讨论，拟订出了《关于收拾时局的具体办法》，准备以书面形式提交日方，汪兆铭亲赴日本和日方谈判。
《关于收拾时局的具体办法》提出：先召开党临时全国代表大会，修改党章，重新制定政纲及政策，授予汪兆铭组织中央政治会议，负责改组政府以及“迁都北京”。该文件还规定在“国府迁都”北京的同时，王克敏的北平中华民国临时政府和梁鸿志的合肥中华民国维新政府自动取消，并宣布重庆政府为非法政府，其对国内发布的法令、对外缔结的条约协定一律无效。
1939年5月31日，汪兆铭、周佛海、梅思平、高宗武等十一人，在影佐侦昭和犬养健陪同下秘密飞往东京。
日方尽管对汪兆铭的来访并没有多大热情，但还是给予他很高的礼遇，前首相近卫文吕和外相有田八郎亲往机场迎接。
为了对外保持秘密，汪兆铭被安排住在东京郊外的一所高级私人别墅。对汪兆铭的来访，新任首相平沼骐一郎召开政府首脑紧急会议，讨论汪兆铭提出在北京组建政府的要求。
在这次会议上，平沼先是说除了此事的起因原来我国政府鼓励汪氏出逃重庆是为了促进重庆政府内部分化而与帝国政府议和，这样战事就可能更加顺利一些。原先我们只是计划在经济上支持汪氏进行和平运动，现在汪氏要求我国政府支持他在北京组织中央政府，这是我们未曾想过的。”
日本政府内部对汪兆铭提出建立政府的设想意见很不一致，经过激烈的争论后，日方终于统一意见，同意汪兆铭建立新政府。
1939年6月5日，日本内阁五相会议拟出一个《建立新中央政府的方针》，该方针规定共有五点。
一是中央政府由汪兆铭、吴佩孚、临时政府、维新政权共同组成，吴佩孚主军，汪兆铭主政。二是新建中央政府根据《调整日华新关系的方针》与日本建立调整国交。
三是中央政府必须具备一定的号召力，成立日期由日本决定。四十中央政府与地方政府的关系，以分治合作为原则。五是关于党和三民主义，在不妨碍亲日、满和反红的原则下，可允许存在。