理想很丰满，现实很骨感。
秦天他们一来一回耽误了不少时间，还没有走到红花山，就看见山顶上站满了密密麻麻的丧尸，而且还飞着黑压压一大群丧尸鸟，那边隐隐约约还传来小k的挑衅声，显然是高音喇叭还在忠实的执行着自己的任务。
没有了地利，在平原地带对付高达数十万的丧尸大军？秦天马上打消了这个念头，遗憾着看了一眼几公里之外的红花山，只能下令往回走。如果有了远程通话就好了，秦天要是知道欧阳他们得了无数的弹药，绝对会像一颗钉子一般钉在那里，可惜了红花山的绝好地形。
打枪的不要，悄悄的回家。
秦天他们小心的调了个头，然后快速的朝着火车站的方向赶去。那里还有大批物资没有装卸，而且还要小心安全区，估计这安全区以后也不安全了。
2000多人去而复返，一下子让搬运的人手大大的增加了，忙碌了几个钟头，所有的东西基本上都运到了平安堡。
这一天傍晚，四架运输直升飞机轰隆隆的飞到了平安堡上空。其中的三架落在了指挥大楼前，另外一架则飞到了军火仓库里。秦天亲自带队，选了一批最忠诚的卫士，把这架直升飞机上的十几个合金箱子搬到了军火库里的秘密仓库里。而另外三架上载着的都是生产生命之水用到的设备，被几个兴奋的科学家张罗着人搬到了已经占据了最顶层的实验室里。
之后的几天，四架直升飞机来，一架直升飞机去，整整十一架运输机停在了广场上，让秦天开心不已。听白荣轩他们说，那边还有五架战斗机，这让秦天更加兴奋了。
四名终于派上用场的飞行员早出晚归，把实验室里拆卸下来的一件件设备搬运回来，很快的，顶层的平安堡实验室就不够用了，秦天只好再划给他们两层楼。
得了这么多的东西，秦天打算蛰伏一段时间，好好消化一下。
一个月的时间很快过去。
平安堡最明显的变化就是指挥大楼北面划分出了两块隔离区。被一堵高高的城墙给围了起来，一般人绝对不容许随意的进入。左边是军工厂的生产车间，另外还有军火库也在这里。右边是物资仓库，粮食、煤炭、水泥、钢铁等东西都存放在这里。
指挥大楼占地十几亩的后院里，也被围了起来，一个大型的地下实验室正在这里施工，等到完工了，提炼生命之水的工场将被安置到这里。这些天的研究平安堡里的科学家们也发现了，救世之石提炼机用到的特殊药剂不多，难得是生命之水的提取设备，于是两块地方被划了开来，救世之石生产车间直接安在了煤库后面，方便就地取材。
另外，在几个军工专家的鼓捣下，凭着四川总部传来的图纸，13式突击步枪、13式轻重机枪也正式开始生产。原来的13式半自动步枪则被改成了狙击枪。由于现在还有大量的旧式枪械弹药，13式枪族没有下发到部队里，只是慢慢的囤积起来。
春暖花开，田里的麦苗也长了老高。虽然没有足量的化肥，产量可能受到一定影响，但是种植面积广范，来年的粮食问题不用发愁。
就在5月的第一天，秦天宣布复仇战队开始改组。
第一：复仇战队改为光复军，秦天担任光复军最高领袖。光复军共计2500人，全是精锐的战士。按照三三制，分为三个团，欧阳、高山、高文娟分别担任团长。同时设立警备司令部，由孙涛担任警备司令，率领500人担任平安堡的治安巡逻，和重点单位的防御工作。同时设立兵工厂、后勤部、民政部、建设部、科技部、信息部六大部门。
第二：宣布颁发光复军的货币。实验室的人员无意中发现救世之石在提炼完之后，剩下的半透明杂质在进一步提纯之后，可以得到一些透明的胶状物资。这些胶状物涂到纸上之后，会迅速的和纸的纤维融合，形成一种外表裹着透明胶质，类似塑料但却不是塑料的东西。更让人惊奇的是这种纸在太阳光下可以散发出紫色的光芒，而且还有一种清香经久不散，用来做纸币再好不过了。只不过由于原料的稀缺，秦天只好让人把纸币的面积变小，只有原来一毛钱那么大，而且只有一元和五元两种。为了方便，秦天还让人制造了一些末世前一分纸币大小的辅币，上面只有一小块胶状物。也分为五角、一角两种。这种新货币被称为新人民币，简称新币。每一元新币能够购买一斤粮食。有了货币，平安堡里的居民总算不用以物换物了。
第三：颁布光复军法令，除了简单明了的几条战时法令之外，让所有人都震惊还有一条，那就是因功授爵。从下到上，一共有二十四级，除了新增的良民、平民、功民之外，其他的沿用秦朝的二十爵位制度，另外在最顶级加入了王爵。只要你有功劳，当个王又何妨？
而且，不光如此，所有职位都必须有相应的功爵才能担任。
秦天最为爵位最高的大夫爵，三个团长、警备司令孙涛和六大部门的主要长官分为不更爵。六大部门副手和营长是为簪袅爵。连长为上造爵，排长为公士爵。同时秦天宣布，截止当天，平安的所有成员和普通战士皆为第二级功民爵位。后来者只能是良民，要想取得更高的爵位只能慢慢的积攒功劳几分。良民升到平民只需要100积分。如果是种田，除了自己吃的，没多交一百斤粮食，提升一点积分。做生意每上缴100新元，提升一点爵位。只有战功最好升一点，每击杀一个丧尸提升一点积分。不过也就到此为止了，按照新令发定下的的升爵制度，功民之后，每升一爵，需要的积分是原来的十倍。还专门设立了一个爵位所，严格的审核爵位升降。
战斗部队有战功，生产单位也有后勤功劳。只要你能积攒够相应的功劳积分，那么恭喜你，你可以享受比一般人更多的荣耀更多的福利。尤其是那种被称之为“上帝之水”的神奇补品液。每个月按照不同的爵位，可以领取浓度不同数量不同的上帝之水。此外，还有钱币、粮食、奢侈品、房子等不同的待遇，光是功民，每一年都会免费领取100新币，更高的爵位就更不用说了。
三条改革方案，加上之前的分工，微山岛上的初步组建了一个军政府，虽然还显得有些稚嫩，不过随着时间的推移，将会越来越完善。
不出所料，功勋制度一出，原先隐藏在暗处的那些骚动全都消失不见。整个平安堡的所有人都在聊足了劲工作，好尽快攒够升爵的积分。尤其是军队里，各种请战的申请都快堆满了秦天的办工桌，不过都被秦天压了下来。
大片大片的农田里，一对夫妻不顾头上的汗，精心在地里除草。
“老公，你说这50亩地能产多少粮食啊？”
“没有化肥，大概一亩地能有个500来斤吧。”
“一亩地500斤，五十亩就是25000斤，我们自家留1000斤。老公，你现在的爵位是功民，上缴两万四千斤粮食就是240点积分。光是收了这一批粮就有240点积分，等到明年，刘大叔说了，民政部会给咱配上化肥，而且一年两季，冬天种小麦，夏天种水稻，最多明年你就是公士爵位了。到时候咱的宝宝也出生了，咱们好好种田，到时候把所有的上帝之水都留给宝宝，等他张大了一定是个壮壮的小伙子！”
“恩，不错，听那些科学家讲，这个上帝之水不光能够提高体质，还能够增强发育，恩，咱俩干会儿再歇歇，今天把这五十亩地都给锄完了，明天我到建筑队那打工，攒够了钱买化肥”
………
兵营里，一个老兵哒吧哒吧的抽着烟，旁边的一个小兵乐呵呵的看着自己的功劳牌。“王叔，你是班长，有500积分了吧，再打几场就能攒够1000分，到时候你就是公士了。”
“早着呢，明天好好练，练好了本事才能杀敌。等你有了公士爵位就是排长，到时候每个月有一瓶一级上帝之水。”老兵白了小兵一眼：“到时候你就越来越强，爵位也越来越高了。”
“哎，王叔，你说排长的功劳是怎么算的。如果要打丧尸，那可得1万个啊，要打到什么时候？”