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韩国方面的确无力东扩，而东扩只能交给秦国人来完成，不过秦国必须首先越过太平洋才可能完成他们的东扩计划，否则的话他们也会和韩国人一样，他们最后不得不亲自放弃这样的计划。秦国能否最后选择东扩的话，还要取决于秦国的经济需求，这点来自尚文的决策。
秦国，咸阳。丞相府正在召开一个内阁会议，他们必须对自己的政府采取的计划，采取一些措施了。
“我们已经在月氏上进行了扩张，同时，在安息方面我们获取了一定数量的石油补充，暂时可以满足我们对石油的需求。而北方，有大量的土地需要开发，如果继续西扩的话，就会导致土地过剩。从目前投资的角度来看，的确不能进行再投资了。否则的话，我们的土地太多，最后导致，我们不得不失去这样多的土地。”经济部长担心的说到。当前秦国西扩带来的土地红利已经无法刺激秦国经济的增长了。相反，土地太多，反而是一种负担，因为秦国无法进一步的扩大财政支出来建设那里，吸引投资都无法解决这样的问题，因为那里没有人，没有市场，经济开发潜力较差。这就很难让秦国人继续进一步的开发，这对他们来说，这是一个巨大的负担，这样的负担对他们来说，是难以承受的一个结果。他们需要改变这样一种状况。
“最重要的是，财政资金，我们已经在那里投入过多了。我们必须停止一些不必要的军事扩张以及探险冒险计划，停下来，建设我们已经扩张到的地方。”财政部长说到。秦国向西扩张已经扩张北方极远的地方，具体在什么地方只有一个坐标，这个坐标已经接近于北纬七十度附近。这对秦国来说，已经足够北了。向西，最远到达高加索山区附近，但在那里，秦国的探险队被打回来了。因为他们的补给已经变得极为的困难，向南。他们还在对月氏进行战争，他们和倾向于秦国的安息政府接壤。安息政府现在积极的和秦国银行合作，他们引入了石油开采技术，他们要大规模的开采石油，这对他们增加财政收入有很大的帮助，安息人表现的非常的积极，大宛人也修建了一条铁路，他们会帮助安息人运输这些石油，大宛人自己也得到了一小块石油，秦国人也有大片的石油开采区，双方都各有所需。唯一的优点是，各方的经济都在发展，石油将会成为一个极大的亮点，这是他们最关心的地方。石油极大的满足了他们的经济发展，这就让秦国不得不考虑。停止向西扩张，他们需要消化他们扩张带来的土地。这块土地太大了。而人口又太少。
“嗯。说的没错，我也认为向西应该停止扩张。我们需要建设北方地区，我们不能吃的太多，否则的话，我们会消化不良。对于这个问题，我们需要经过很长时间的消化才能解决。这需要一些民族政策上的改变。但就目前来看，秦国似乎还不愿意这样做。”尚文说到。民族问题似乎成为一个雷区。秦国一直标榜是一个中原国家，但他的做法一直是中原国家所不能接受的。这也是秦国在文化上统一上遇到的一些问题，秦国可以做出一些妥协，但是，想要彻底的改变难。但这也极大的刺激了秦国的民族主义，他们拒绝进一步的吸收各种民族，在他们看来，这些民族的出现会给秦国带来极大的弊端，他们没有技术，处于生产的最低端。他们毫无贡献，在经济上处于最低端的一端，这对他们来说。这是一个累赘，尚文暂时不愿意接触这样的话题。
“咳咳。”蒙毅在一旁咳嗽提醒尚文，不要在接触这样的问题了。这个问题要搁置，不能去讨论。
“不过我们应该注意到的是，各国都在积极的发展海上贸易，海上贸易有很大的便利，齐国，赵国，燕国，韩国，就连高句丽，半岛南方，以及一些小国家都开始发展贸易，月氏人的南下和他们占领大量的土地有很大的关系，因为他们需要发展贸易。”尚文这样说到。
“不过秦国应该避免和这些国家的发展避免一系列的冲突，秦国不能参与其中，秦国应该做的事情是，避免，因此，秦国下一步的计划是，把一些军费倾斜在海军上面来，陆地的建设比较复杂，他需要建设输油管道和铁路，而铁路和经济有密切的关系，这需要耗费很长的时间周期，这点我们必须注意到。”尚文说到。这是尚文的理由，这个理由没有人能够拒绝掉，因为他们必须考虑这样的事情，秦国需要这样做，他们需要改变一些事情，必须，他们需要改变一些状况。
铁路的投资不是一件简单的事情就能解决的，这需要一些资金上的支持，而且投资的周期较长，在就决定了投资的事情不能天过于着急，而目前陆地上的扩张已经处于这样一种状态当中，秦国需要耗费一些时间来解决这个难题。而相比之下，海洋的发展比较具有吸引力，海洋贸易能够轻松带来大量的利润，秦国一直靠着韩国人做中间商进行海洋贸易，这对秦国来说，这绝对不是一个有利的条件，况且，秦国向东扩张已经得到了几个不错的出海口，尽管出海口上有一定时间的冰冻期，这需要极为强有力的破冰船才能航行，但这有利于秦国海洋发展。
“秦国在海洋发展方面远远落后于各国，这对秦国海军事业，以及海上贸易发展极为的不利，同时，我个人也希望，通过发展海洋带动陆地上的发展，通过海洋港口，然后连接铁路，然后铁路连接一系列的资源矿产生产基地，那样的话，秦国的经济就能彻底的带动起来，这对秦国是极为有利的几个条件，这样的条件对秦国来说，是极为充足，而且令人满意的。”尚文这样做到。
“我们需要造船，而造船需要大量的原材料，铁矿石，铜矿，铬镍，稀有资源等等。同时我们还需要建设一系列的工厂，因为我们要出口，通过船只，我们可以运输各种商品出去，这对秦国进一步的增加商品竞争，有很大的好处，秦国不能放弃这样的好处，这对秦国是非常重要的一点。”尚文说到。
尚文看到了这点，海洋贸易不用过分的修建铁路，陆地的扩张严重的依赖于铁路的发展，一旦铁路发展陷入停顿，这个经济就会停顿下来。同时铁路发展经济时间，在一段时间之后，才会形成城镇，进而发展成为城市，这点在西域表现的极为的明显，但秦国等不了这样长的时间，秦国需要另外一些经济增长点拉动经济的发展，这个经济发展，就是海洋贸易。
“我也同意这点，海军部的发展不错，他们或许在海外有一些特色的农业经济产品，这些农业经济产品或许能够极大的满足我们的需求，这样的话，我们就能出口一些农产品，我们需要这样的发展。”经济部长同意到。陆军部长显然有些反对。但是，他拿不出好的方案来解决目前如何开发他们扩张土地的办法。那需要一大笔钱，他们没有这样多的钱可以发展。这就决定了陆军部的发展计划，让位于海军部，或许海军能够发展的更好也说不定。
孟岛附近，一艘大型军舰带着两艘中等军舰停泊在附近，大型军舰是赵国西洋舰队的主力战舰。巨鹿号。他满载排水量超过六千七百吨。拥有厚重的铁甲，他装备了六门速射炮，双联装二十七毫米火炮安装在舰首的位置上。两艘中等战舰都在两千吨级以上，不过他们的火力较弱一些，他们大部分装备七十五毫米火炮数量超过十二门，不过防护力薄弱，机动性较差，他们最大速度才十五节。巡航速度只有十节，续航能力也较差，只有不到三千海里的续航能力。他们需要专门的补给船补给他们的煤炭消耗。