仅仅两天时间，西征军五个营全部到位，就差一个契丹营了。
伊州是西州回鹘东部与西夏交界的第一个城市，受西夏和中原影响较大，起码徐锐召开会议的地方，伊州大伯克府建筑就有西夏官府的影子。
与会人员除了西征军五个营长还有耶律大石，以及麾下三个营长，曹东为了会议做了大量准备工作，查找历史资料，没有这些史料，穿越众是没办法开挂的。
西州回鹘全名高昌回鹘王国，现任最高首领喝里可汗，官职为亦都护（突厥语，意为幸福的君主），自称“阿厮兰汗”（意为狮子王），其政治权力是和世袭的。
现任亦都护是喝里可汗，其下设宰相和枢密使职位，相当于内阁，内阁之下有“于尔奇”（大臣）、断事官（司法首长）以及地方行政长官称大小伯克，相当于大宋的知府或知州，但又具有军事处置权。
西州回鹘先后对大辽和大宋称臣，但是实际上却是独/立的政权，而且已经从游牧部落转化农耕民族，其农民分为三种：
卡朗奇（受雇的农民，佃农）、伊得如（近似农奴）、库瓦克（要向国家和官吏缴纳实物和捐税的自耕农）、图图克（作为农奴使用，期满可自由）、卡达篱（在自由民与农奴之间）；其次为奴隶；第三种为萨里，是佛僧的仆人。
如果任一种农民失去土地，那就被迫去租种地主的土地。
除农业外，还有畜牧业，有一定的手工业，这里已经有棉花生产和棉纺手工业，出产棉花生产的白布，西州回鹘地处中西方商贸要道“丝绸之路”的要冲，商业贸易极其发达。
主要民族除回鹘人（维吾尔族）、汉人外，还有南突厥、北突厥、大众熨、小众熨、样磨、割禄、黠戛司、末蛮、格哆族、预龙族等民族。
曹东指着投影幕一一解说西州回鹘的情况，在座军官对西州回鹘终于有了一个初步的认识。
耶律大石感触甚深，一路攻占过去，竟然做了无用功，自己麾下三千八百多武装到牙齿的契丹旅，就像在西州回鹘做了一次武装游行一样。
“当前西州回鹘高层复辟，从西州回鹘的政治阶层来看，要重新解放西州回鹘，只有进行土地改革，把农民和农奴团结起来，才能彻底打倒西州回鹘的统治阶级。”曹东抛出土改思路，让在座的军官脑袋发紧，莫不是让我们去搞土改吧？
“大家不用皱眉头，中州派出的行政团队很快就要到了，土改工作有他们负责，平乱和剿匪工作由契丹旅和学兵营负责，没问题吧？”徐锐一看大家的表情，就知道什么意思。
“没问题，长官！”一听不用跟着搞土改了，铁血军军官们就放心了。
为了尽快让新疆的土改工作开展起来，实现民族大融合，中州总部决定设立新疆省，区域包括西州回鹘、于阗、喀喇汗，委任耶律大石为新疆省主席。
这一带在原来的历史上，耶律大石带着两万人马从可敦城逃到此处，励精图治在此建立了强大富裕的西辽政权，并向西击败了塞尔柱帝国，让强大的塞尔柱帝国从此走向了衰落和分裂。
塞尔柱帝国可是多次将东征的十字军打得落花流水的帝国，让在西辽王朝麾下的花喇子模手上一败涂地。
骄横的花喇子模国后来杀了成吉思汗的商队，被成吉思汗屠城灭国。
现在耶律大石手握欧亚武器装备最强悍的军队之一，难道还不能重新打造一个崭新的新疆省（西辽帝国）？
“现在，我代表华夏发展委员会执委会宣布委任命令，全体起立！”徐锐大声命令道。