斯观和跂踵戎商量了一番，感觉在夏邑里面做地方太小，就在都城东南选了一个地方，进行规划设计，然后就通过夏桀发布命令，召集各国再贡献财、物、人，来帮助修建。
于是各国又召集工匠、徒役，带着工具、财物，从四面八方云集夏邑。
首先是新筑一座娱乐城，在选定的地点夯筑两丈高的城墙，在靠墙的位置修建了宫殿建筑。为了安全，只留一个大门供出入。
城池的中间设计了一个大水池，多大呢？深度五尺，直径三里——大家不要认为就是1.5公里，没那么大，因为上古三代时用的是短里，每里大概76-77米左右，三里就是230多米，还不到半里地，可这么大一个人工水池，就是一个大人工湖，也够惊人的了。
这些作完了，又开始下王命：各国开始贡献牛酒。所谓“牛”就是牲畜的代名词，只要是可以吃肉的牲畜动物都算，马牛羊猪狗鹿都行。
至于酒，就有个和现在不同的特殊情况。
现在人喝酒，就是仅仅喝酿造出来的液体，酒糟就是没用的，用来作饲料之类，喂牲畜。而上古三代之时不是，他们把液体称为“酾”，酒糟就是“糟”，“喝酒”其实就是“吃酒”，既喝酒又吃糟，两不浪费，所谓“哺其糟，啜其酾”，只有祭祀的时候，才会用草加上簏子把酒过滤出来，这是“酾”，再用圭瓒精滤成清酒，称为“醍醐”，用以献祭神灵，平时饮酒一般不会这么做。所以，运来的酒就是连酒带糟一起，装在缸、坛和篓里用大车运送。
诏令要求各国根据大小，贡献不同数量的牛酒，最少的也必须是供酒五车，牲畜二十头。
为了赶工，干辛、赵梁、推移、大牺等人带着军队，到四周各国去催缴，要求按时交纳。
干辛和赵梁却趁机加码，对诸国进行敲诈勒索，诸国本来对出人出物已经头疼，又要牛酒更是气恼，再遇到敲诈，自然怨气冲天，可慑于夏桀的淫威，又不敢不从，有的小国都被弄得破了产，没了东西，为了完成任务，只好到邻国去借债。
赵梁就带着300人的军队来到商国，带着从各国收缴来的牲畜和酒，车队迤逦有二里多地。
赵梁要商国缴纳酒十车，牲畜五十头。
赵梁说：“商侯大人，你速度点儿，我还要急着回去交差呢。”
商汤皱着眉头说：“左相大人，我们接到的君命是酒五车，牲畜二十头，怎么突然变成十车、五十头了？”
“碍…数量不够，临时加的嘛。”赵梁有点心虚，说话遮遮掩掩。
商汤立刻感觉有问题，就一伸手：“那么，左相大人把王命的木牍书拿来看看。”
那时候王命是在木片上用文字画写上，有人宣读，木牍上要加盖一个君后的行玺，也是个图案，比如夏后的行玺上面就是一只白虎（虞），没有行玺不算数。
赵梁本来是加码想捞私财的，哪里有木牍书？就说：“没有，是君上的口谕，你必须交。”然后放低了声音对商汤说：“商侯，如果没有，可以用金银币帛珠玉顶替也行埃”
商汤恼了：“左相大人，君命就是君命，要多少就是多少，怎么能随便改变、顶替？商国地方小，粮食产量低，人都不够吃，哪里有多余的粮食酿酒？我们为了完成君命，酿了五车酒，准备了二十头牛羊和猪，多了是一点没有了。至于金银币帛珠玉，更是一点没有，请左相大人见谅。”
赵梁拉下脸来：“商侯，你想违抗君命吗？本相知道你们商人这么个燕子生的小国没多少财富，可也不能这么穷吧？”