夏桀病好了之后，精气神足了，又开始想新的一轮虐国方式。
他也听说了自己生病期间，邑人和诸国都在巴望他早点死，气得要命，为了向邑人和各国显示自己天命在身，没死，也死不了，就开始大规模地出巡，巡省四方。
他一出巡可了不得，动静大场面也大，带着军队，走到哪里吃喝到哪里，哪国要是招待不好，就纵兵剽掠，谓之“征伐”，把人家的国家弄得稀烂。
同时大兴土木，到处修建离宫别馆，而且都必须按照统一标准修建，都要求气派、宏大、装修豪华。这下可坏了，不仅把通过酒池肉林赚来的财富折腾一空，还把各国的贡赋耗荆
没钱了，他又想了很多办法，除了加紧搜刮各国之外，重要措施之一就是削减军费开支，降低军队士兵的工资，甚至拖欠军饷。因为夏桀养着近两万军队，在现在来看人也不算多，可在上古时期这属于天文数字的人数，军费开支浩大。
可是呢，夏桀是武将，他很重视军队建设，也深切知道武力的重要，他不肯裁军，还希望养着这些军队，可以随时征伐，可又为了节省开支，就削减军饷。
这下要了命了，军队士兵闹闹嚷嚷，反了天，因为好多士兵还要靠每月的军饷来养家糊口，现在削减了，甚至拖欠，不能及时领到，自己挨饿还能忍，家里老少挨饿可就受不了，忍不住怨气冲天，有的都哗变、开小差。夏桀就让左师扁和推移、大牺他们去严厉镇压，勉强稳祝
可是，夏桀发现事情越来越不妙，干辛给他汇报，现在来定期来朝贡的方国越来越少，刚来的时候，大大小小的方国部族将近三千，现在不过千把，缩水了三分之一，这样下去，夏邑要吃不上饭了。
夏桀急了，上朝，急吼吼地让群臣想办法。
还是赵梁的鬼主意多，眼珠转转，想出来一个主意：“君上，臣以为，可以举办一次大朝会，让所有的方国来朝贡。这样就可以检验一下哪些方国还忠心效忠夏后。那些不来的，一律按照反叛论处，列出名单，让王师去征伐。”
“哈哈哈！好主意，爱卿之策甚妙！就这么办1夏桀大喜。
夏桀下令以社会娱乐活动策划家斯观、跂踵戎挑头，组织群臣，策划这次大朝会。经过几天的策划，制定了方案：
一是要在夏邑进行投资，把城池、街道、宫殿翻修，在城内、城外建立一些驿馆，接待各国来的侯伯。还特别嘱咐，一定要把酒池、肉林重新修整起来，他要和朝会的诸侯在这里继续举办“池林盛宴”。
二是要通知所有的方国都来朝会，包括东夏的夏耕，让他率领东夏诸国也必须来参加。
三是这次大朝会的活动区域因为在有仍国的地盘上，所以让有仍国协办，这次大朝会就命名为“有仍之会”。
四是通知各国，都要继续贡献财物、出徭役，来帮助办会。一定要把这次大朝会办成友谊、和谐、团结、胜利的大会，一定要“取得丰硕成果”。
最后是朝会时间，定在半年以后，因为准备工作工程量浩大，需要时间；同时，派人快马轻车去给东夏送信要走两个来月才能到东夏，夏耕带领东夏诸国从斟寻的夏邑来到西邑夏，日夜兼程，也得三个来月，整个就需要半年左右。