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延熙三年，六月，荆州桂阳郡。
经过了近两年的休养生息，张溪这个荆州牧，终于第一次巡视了桂阳郡。
倒不是张溪偷懒，都快两年了还没去桂阳看看实在是桂阳这个地方的道路交通条件太差了。
去武陵郡，长沙郡，零陵郡，基本都有大道可以通行各县，巡视起来很方便。
可到了桂阳郡呵呵，进出桂阳郡只有一条大道，而这条大道，只能通往桂阳的两个县，一个是耒阳县，一个是郡治郴县，剩下的桂阳郡各县，要去的话，不仅要走小道，有时候甚至还要坐船通行。
要知道，桂阳郡一共有十一个县呐这得巡视到什么时候去？！
因此，这次张溪巡视桂阳郡，也是打算先去一下耒阳县和郴县，其他的地方，看实际情况再考虑要不要去。
说起这个耒阳县吧嗯，历史上庞统还在这边当过一阵子县令，然后因为不理政务被刘备免官了，最后还是鲁肃写信给刘备，表明庞统的能力，再加上诸葛亮背书，这才被刘备重新启用。
真不是嫌庞统丑，而且历史上的庞统也不丑。
当然，这个时空，庞统可没来这地方当过县令，是直接被张溪推荐给刘备，一上来就直接重用的。
不过嘛在抵达耒阳县之后，张溪总算是明白，为什么庞统会不理政务，同时《三国演义》里会描写，庞统用一下午的时间处理积压了三个月的公务，把张飞给惊的目瞪口呆。
原因很简单，这穷地方，它就没啥要紧的公务要做！！！
整个县总人口居然都不到一千户，居住的大多比较分散，而可耕种土地的规模，加起来也就是长沙郡那边三四个村那么多百姓在土里刨食一年都不一定能养活自己呢，谁能有心思作乱？！
就算想靠作乱生存，就桂阳郡这周边的环境，谁不比谁穷的，耒阳县已经算是仅次于郡治郴县的大县了，其他地方比耒阳县还穷，谁抢谁去啊！！！
有那闲工夫，百姓还不如老老实实种地呢。
耒阳县的县令一年到头最大的公务，大概就是在春耕的时候到各村庄巡视，督促桂阳百姓种地了。
从某种程度上来说，耒阳县也好，郴县也好，张溪这一路走过来，确实都能称得上是“政通人和”了可这样的“政通人和”，别说张溪，就是桂阳太守蒯祺也不想要啊。
蒯氏派遣蒯祺分家南下，目的不仅仅是两头下注，也是希望蒯祺能重振荆州蒯氏一脉的往日声望这要是一辈子困在桂阳郡，一点成绩都做不出来，那蒯祺还谈什么重振蒯氏？！
所以，至少在桂阳郡太守的任上，蒯祺还是兢兢业业的，想要把桂阳郡发展的更好。
可惜这破地方，真的太难了。
蒯祺不是没有能力的人，自从上任桂阳郡以来，他就没怎么歇着，四处巡查桂阳郡政务，想要寻求一些可以让桂阳郡自主发展的办法。
然后蒯祺就发现了很多的问题。
耕地太少，土地太贫瘠，地里的产出根本不足以养活太多的百姓。
各县丁口太少，想要发动徭役修筑道路，改善交通，连基本的劳动力都凑不齐，而道路不通，也就导致了商业无法繁荣，不能给桂阳带来太多的便利。
桂阳郡的本地资源也不足，只有砂矿值得一用，但同样受限于糟糕的道路状况和丁口规模，这些从前汉时期就开始开采冶炼的砂矿，连运出去都难，更别说给桂阳百姓带来收益了。
蒯祺那个郁闷啊难怪在荆襄九郡之中，桂阳郡的存在感最低。
哪怕是宜都郡，也有个协防江陵郡的用途在里面，就桂阳郡的这个丁口数量，耕地规模，交通状况真的，有没有桂阳郡对荆州来说，真的没啥区别。
因此，这次张溪巡视一到郴县，蒯祺忙不迭就跟张溪诉苦啊。
桂阳郡惨呐，缺钱啊，缺粮啊，缺人啊张使君可得想想办法，救救咱们桂阳郡的百姓呐！！！
给张溪无语的真的，有那么一瞬间，张溪都怀疑，这个蒯祺是怎么当上诸葛亮的姐夫的。
这个姐夫和小舅子之间的差距，怎么就那么大的呢？！
可等蒯祺真正诉苦完毕后，张溪才明白差距虽然也有，但，真没那么大。
蒯祺的诉苦是真的，但相对应的，他的诉苦，就是他的请求。
蒯祺想要保证桂阳百姓的生活衣食但他没粮，也没有足够的土地可以种出这么多的粮食出来。
蒯祺想要修建道路，改善交通，发展商道但他没人，顺带有人了他也没粮。
蒯祺想要重建前汉时期的炼砂厂，提取砂矿铸钱他还是没人也没粮。
所以，蒯祺其实不是没有办法发展桂阳郡，他已经有了办法，可现实的情况，逼得他只能向张溪哭诉——别的可以缓缓，但是，能不能给桂阳郡迁徙一点丁口和粮食过来啊。