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最大的麻烦，是言官们的态度。
“垂帘”不是“祖制”，只是特殊情况下的权宜之计。对“牝鸡司晨”，不论宗室，还是儒家学说里泡大的文官，都有本能的抵触；对两宫皇太后过度深介政治，始终抱有高度的警惕。
两宫皇太后阅兵，女人的手就不仅是伸进政治了，更加摸到了军队的头上，相关人等必定浑身大大的一个激灵。
如果关卓凡本人具折奉请，以关贝勒当下的风头火势，宗室们应该不会有什么太大的反应，最多暗地里嘀咕一番，编多几个段子，传多些绯闻出来；但言官们那里，可不会那么安静。
言官们当然不会直接说：“这个“牝鸡司晨”，可不能司到军队里面去啊。”他们摆到台面上的理由，大致会有以下两个：
一个理由是“仪制不合”。太后颐养深宫，外官善听善见，都不适宜，何况跑到几百里外，和上万个男人见面？这个，这个，也未免太不成体统了吧！
不过，这一层并不难驳。“垂帘”这个大口子既然开了，太后和外界已经开始了接触，阅不阅兵，不过是接触的多一点、少一点的问题，不存在本质的区别。何况，阅兵的时候，一样可以用“垂帘”或“戴面纱”的方式，来解决“善听善见”的问题。
另一个理由是“太后出巡”，和“皇帝出巡”仿佛，銮仪煊赫，靡费过甚，滋扰地方，民不堪命。
这个就比较有杀伤力了。
不管用什么理由，中国的皇帝，离开京城，在自己的国家里走来走去，几千年来。一直是中国主流政治舆论非常讨厌的一件事情。
一方面，统治阶级内部，在治理国家上面，贵族集团或文官集团。原本和皇帝是有分工的：皇帝高高在上，掌握中枢，“垂拱而治”；贵族集团或文官集团，负责具体政务，并控制地方。一个爱旅游的皇帝，会打破双方分工上的默契，自然引发贵族集团或文官集团的不满。
另一方面，皇帝出巡，确实太花钱了。有时候，其对国家财政造成的沉重负担。不亚于一场中等规模的战争；同时，也确实会对经过的地方造成可怕的滋扰。
远的像秦始皇、隋炀帝什么的就不说了，就拿本朝来说，高宗数下江南，从当时到现在。批评声，而且是公开的批评声，就一直没有断过。
慈安最担心的就是这个。
而正因为慈安对“阅兵”远不如慈禧那么热衷，所以对于此事可能引起的反弹，不太聪明的慈安，反倒比聪明的慈禧，看得更加清楚。
这种反弹。“为民请命”，理直气壮。对反对小皇帝开“新学”的，可以“迎头痛击”；但对反对太后出门旅游的，不能采取相似的高压手段，不然，真的会失去人心的。
不过。关卓凡自有对策。
慈安委婉地说道：“事儿当然是好事儿，就是不晓得那班‘都老爷’，会不会说什么闲话？”
关卓凡说道：“回母后皇太后的话，言路上对此事确实可能有些看法，想来主要是担心一路上使费过钜。滋扰地方。不过，‘阅兵’不同‘出巡’，一切当以军法为之。臣大胆，请两宫皇太后将一切仪从、关防，交由轩军总责。臣可以保证，‘阅兵’使费，不过‘出巡’什一。如此，言路上就不能有什么太多的说头了。”
慈禧目光热切地看着关卓凡，心怦怦地跳了起来：“他”真有办法！