尹呈辅不明所以，一块条石为啥能让旅长兴奋成这个样子？
他们当然不明白吴孝良心中之规划，这块条石是未来将在此处拔地而起的城市之奠基，只是所有在场的人都没意识到这是一个里程碑似的时刻。百年后，沧桑巨变，这里也成了自由广场，游人如织，拍照留念者不胜凡几，不变的唯有这块条石，它承载了整整一代人的希望与努力。
直到天彻底黑透修复工作也没有完成，但好歹还能挡风遮雪，吴孝良命令部队全部挤进修复好的工棚，留下两个排轮流值夜。
第二日，吴孝良在昨晚立的大石旁召集部众，宣布了一件所有人目瞪口呆的决定。
“大家想必都知道脚下这片土地自古以来就属于我们中国，满清无能才让沙俄窃取，如今我们回来了，收复故土任重道远，因此只有驻军是远远不行的，还要有人民，只有取得广大人民的支持，我们才能取得最终的胜利，因此我宣布，自今日起，我们将在此地建设一座城市，一座完完全全属于中国人的城市，”
几秒钟愕然后，爆起热烈的掌声。
接下来，建城筹备委员会成立，吴孝良兼主任一职，尹呈辅，王怀事为副主任，而前边防筹备处钱铭钧为首的几大科长则被彻底排除在权力核心之外。
城市命名几经商讨由吴孝良一锤定音：
“好，就叫绥东，绥芬河之东，这个名字简单霸气。”
关于市长人选尹呈辅建议道：“我建议由一位非军职人员出任比较稳妥。”尹呈辅此意甚为稳妥，城市初建，必然有大量工作牵扯精力，因此须有一位能力出众的专职人员主持日常工作才可以。
吴孝良立即同意了他这个意见：“好，我看就由布川兄来出任绥东市第一任市长。”
王怀事打趣道：“我看村长还差不多！”
众人听了都哄然大笑，此后,村长之名在军中传开，无论军官士兵都私下里叫他王村长。王怀事听说后，摇头苦笑：“言多必失啊！”，此后每逢开会，果真惜字如金，倒落下了个谨慎持重的名声。
绥东命名后，吴孝良对内将绥芬河治安军的名号也改成了绥东边防军，以鼓励士气。
由于是寒冬时节，无法进行施工，所以绥东军所部近千人每日任务只是整修场房，修筑工事。尤其是防御工事，他们深处敌境，周边形势复杂，土匪，苏俄游击队，白俄军哪个都不是省油的灯，因此将根据地巩固好才是重中之重。
东北的夜晚寒冷无比，吴孝良所部士兵多数来自南方，对于严寒没有准确的概念，防护十分不到位，只短短数日，已经有十余人被冻伤，严重者双脚坏死。但绥芬河治安军所处环境恶劣之极，缺医少药，医护人员不足，伤病员们根本得不到良好及时的救治，无奈之下吴孝良只好派人护送重伤员前往奉天。