这开创者朱元章对官僚本身不信任且有意让帝国只让少量官员维持运转，使财政开支因而尽可能少，税赋也尽可能少，使民众受剥削程度不大有关。
但偏偏大明是一个大帝国，随着人口的大量增加和后世商业大兴决定了帝国靠全国数万官僚，准确说是京城两千多官僚管理是不行的。
首先就是导致大量地方成为三不管，尤其是一些新兴市镇。
如广东佛山在这个时代已经成为户口上万的大镇，不逊于许多州府，但在这里的官衙只有一个巡检司，自然也就导致该镇的工商业虽然越来越兴旺发达，但工商税却没有增加，治安也没得到有效管理，成为许多盗贼窝藏之地。
甚至在京郊，也因为出现了许多乡村发展成集镇，而集镇规模发展成县府级规模，而偏偏这些集镇又都因为是靠商业大兴而起，也就多处在各县交界的交通要地，造成三不管现象，而使得京郊一带许多大盗邪教就在这些地方滋生，也给京师治安造成了很大影响。
明朝京师一带的盗贼问题一直以来都是一个大问题，多见于实录与官员的奏疏中，就在于缺乏有效的官府管理。
所以，大明是需要增加大量官僚的。
毕竟这样庞大的帝国，尤其是在中后期商业大兴、人口大量增加后，决定了他的趋势就是得中央集权，得有更庞大的官僚，才能避免混乱。
因为凡是在朝廷力量薄弱的时候，反而盗贼横生、更加民不聊生，乃至会出现地方势力争地盘导致的大规模械斗，历史上还直接出现大规模割据势力争霸造成的战乱。
当然，官僚集团过于庞大，中央过于集权也不好，也会因为财政崩溃和加剧而最终灭亡。
制度都有不合时宜的时候，正如罗贯中所言，天下大势，合久必分，分久必合。
大明现在需要的是合，增加官僚，加强统治。
王国光也持和朱翊钧同样的看法，这让朱翊钧更加笃定要增加官僚。
而要增加官僚，他便决定先从增加内阁官员开始，先加强中枢内阁的能力，然后再到部院与地方。
因朱翊钧最能直接把控的就是中枢内阁，而最能保证的就是让内阁的人是可靠的人。
“让高拱、赵贞吉也配享太庙吧，以其开海、和贡之功为由！”
朱翊钧在这样吩咐后又嘱咐了一句。
张鲸拱手称是。
没多久，旨意就到了内阁。
申时行亲自在侍御司拿到了这圣旨，和潘成一起来内阁向余有丁说了起来。
余有丁听后感叹起来：“皇恩浩荡啊！这下不用熬夜了！”
“是啊！”
潘成也笑着附和了一句。
然后，三人都不约而同地看向文渊阁阁中的孔子像，都在想若将来也能挂像于这上面，岂不大明不灭，则恩荣不衰？
毕竟只要是入阁的人就能看见自己的画像。
“圣恩至此，不能懈怠，继续考成，顺便赶紧安排廷推事宜！”
申时行先一脸凝重地说了起来。
然后，三位内阁阁臣就干劲十足地继续考成起六科诸事来。
除此之外，在休憩之时，潘成还主动说道：“不能只是萧规曹随，以高新政、赵内江之开海，江陵之考成与取消优免和征倭来看，接下来的执政也得有能拿得出来的建树才行！”
“没错！找个机会，我们一起理一理。”
申时行点头说道。
余有丁也跟着颔首。