刘集跪倒在李风面前：“是，他们是住在西城的百姓。”
李风本以为昨天见到的百姓已经很苦了，没想到还有比他们更苦的。
他们已经不算活着了，只是一群在等死的生物。
想到自己昨天的雷霆手段，依旧出现这种情况，李风暴怒。
“刘集，你告诉我为什么西城还会出现这种情况？”
刘集磕头如捣蒜，刘凤听的心烦，踹倒刘集喝问：“我在问你原因。”
“千岁，幽州地处北方，土地贫瘠，粮产不足，每年都需要大量从南方运粮……”
“这些我知道，我在问你，我抑制了粮价，为什么还会出现这种情况。”
刘集看着李风，狠心一咬牙：“他们都是失去土地的佃户，太平年，他们尚可以给地主种地维持生计。可一旦到了灾荒年，他们无田可种，也没有积蓄，即便您平稳了粮价，他们没钱，还是只能等死。”
听了刘集的介绍，李风怒气稍减，问道：“官府的赈灾粮呢？”
“官府已经没有赈灾粮了，南城富硕，家有余资，只需要平了粮价他们就可以恢复生活。但西城和北城穷苦人甚多，灾荒年他们只能等官府赈灾救治，或者逃难，别无他法。”
李风已经没有怒气了，这种事情不是刘集造成的，可他为什么这么害怕？
“今天张家有粮食送来，先赈济两城百姓，先让他们活下来再说。”
刘集看了眼李风，表情坚毅，连张守林对他使的眼色也不管。
“千岁，恕我直言，此法只能缓解一时，今日他们活下来了，如再有灾难，他们一样会流离失所，沦为离水之鱼，妄祈天恩。”
李风点点头，刘集说得对，这家伙虽然又贪又媚，但真本事是有的。
“你说，有什么一劳永逸的好办法。”
张守林忽然咳嗽了一声，李风诧异地看了眼自己提拔的侍卫长。
“王爷，此地污秽，不宜久留，还是回去再说吧。”
“不，就在这里说，刘集。”
此时周围已经聚集了不少饿的骨瘦如柴的百姓，他们看着一行衣着华贵的人，眼神中透露出对生的渴望。
刘集直挺挺地跪在地上，朗声说：“百姓无田可种，乃土地兼并之因。”
“士绅，豪族，地主掌握了大量土地，却没有惠泽百姓。想要彻底断绝，唯有抑制此事，将土地还于百姓。”
李风顿时对刘集大为改观，他原来把刘集定义为和珅一样的角色，却不曾想，他是张居正。
“说得好，此事就由你负责，尽早给我列出来一个章程。”
李风见识到刘集的才能，心中很是高兴，正要回去时，却发现刘集还跪在地上。
“你干什么呢？等着我给你盖披风呢？”
刘集说：“王爷，您交给我的事情，办不成。”
“有什么办不成的？”
“士绅豪族势力太强，章程无法开展。”
李风冷笑道：“本王的雷霆手段，还有人想尝尝吗？你只管执行，有王八蛋敢阻拦你，直接上报我，我亲自处理。”
刘集却道：“现在就有，还请王爷处理。”
张守林等人后退了两步，用极其复杂的表情看着刘集。
李风奇道：“现在就有，谁啊？”
刘集：“大乾幽王殿下，李风。”