至于仪式庆典之类,由宣曹掌管即可。
吴用则主张内外分离,
提议在社务部之外,组建专门的“内务部”,
这事徐泽之前有过慎重考虑,后来还是放弃了。
各朝都设有少府、内库之类的职司,掌握着名为皇产的巨量社会资源,
目的是让皇帝不用看臣子的脸色,有钱好办事。
但到了最后,
要么皇帝手里有钱,肆意挥霍,权力膨胀不受节制。
要么成为臣子哭穷卖惨,逼皇家出血的借口。
一旦国家财政出了问题,不是上下一心,想办法开源节流,
而是相互盯着对方的钱袋子使劲薅。
徐泽不想再出现这样的局面,尝试将财政统筹统抓。
反正同舟社在他手里,可塑性很强,
现在这套制度本身也是试行,用的不好,再调整就是。
相对于政务上的分歧较多,军务上的改革推进就顺利很多。
军务上,设立军务部。
部首仍是徐泽兼任。
下设三曹。
兵曹,
曹首为张绍。
掌管军队征集、编制、军械、训练、戎马之政令,
以及军事科研、武将选用、官兵薪给等事务。
兵曹地位尊崇,但没有实际军事指挥权。
战曹,
曹首为吴用,
掌管兵防、边备、作战、兵要地志等事务。
战曹事务繁重,但没有决策权,类似与后世的参谋部。
宪曹,
曹首为周畀,
掌管军纪、军行、军法等事务,
并对兵曹和战曹的履职情况进行监督。
在军务部领导之下,
设置登州、辽东、海东三个军区,
区首分别由王进、史进、梁义担任,
掌管辖区内所有军事力量的训练、管理、保障和战时动员。
各军区之下,再设参军数人(兵曹指定)和军法官一人(宪曹指定),
职司大略参照战曹和宪曹,协助并监督区首开展工作。
各军区还设有供给、工兵、运输、救护等保障部队。
军务部之下,另设置海军司。
司首为阮小七,
在军务部的领导下,主管海军编制、建设和力量部署。
下设黄海(驻地高丽江华岛,隶属于登州军区)、
渤海(驻地辽东镇东关,隶属于辽东军区)、
东海(驻地海东藩州,隶属于海东军区),
共三支舰队。
舰首分别是阮小七(暂代)、张顺和熊蒙。
掌管舰队日常训练、管理和所辖海域的巡防。
徐泽军政一肩挑,难免会有精力不足,甚至疏漏的地方。
为此,又在社务部和军务部之外,
设立秘书室,
室首暂由杨喜代理,
掌管机要、省阅文书﹐传达命令等。
除了改组机构外,
针对各地行政机构设置不合理的问题,徐泽也进行初步调整。
海东郡,
南北各置一州,分别命名为藩州、篱州,
取自贾谊《过秦论》:“乃使蒙恬北筑长城而守藩篱。”
以示海东为中华之屏障,万世不易之意。
辽东,
来苏、怀化、顺化城三地合为一州,
更名为海连州(北宋广南东路设置有连州),
意为辽东与登州隔海相连,永为中华之土。
镇海府与穆州合并,更名为燕州,
以纪念千余年前,春秋之时,燕国首开辽东之举。
宁州与复州合并,更名为复宁州,
以区别大宋已有的宁州和复州两地。
徐泽从来都不是一个固步自封的人,
他相信世界上唯一不变的,就是一直在变。
因此,同舟社成立以后,
组织结构和社规从来都没有固定死。
随着人数不断增加,形势不断变化,
其组织结构也不断做出符合形势发展的调整。
这一次改组,同以往的调整相比,
本质上并无区别——都是为了适应形势发展的需要。
但这次的调整,又有明显的不同。
同舟社第一次明确设置了自己的军政运转体系,
军事、政治、外交、经济、农工教等等,无所不包,
此次改组,为以后改社建国迈出了一大步,
徐泽已经毫不掩饰自己的雄心和壮志。
至于因此而带来各方更多得关注,徐泽并不怎么担心,
毕竟,此时不是元末天下反王遍地,
先出头的椽子先烂,必须“高筑墙,广积粮,缓称王”的时代。
至少在京东东路,
现在的同舟社,不惧朝廷的征讨。
当然,徐泽不会傻傻地跳出来宣称自己要取赵氏而代之,
高丽的“内帝外王”政策就很有借鉴性,
面对在大宋,同舟社还是以“登州第二将”的面貌示人。
只要朝廷继续掩耳盗铃,徐泽就坚持不懈地挖墙脚,
可以的话,一直到挖空大宋为止!