4全德政府作为一个自由、平等的国家，不允许剥夺其为了和平目的同其他国家联合起来的权利。
5全德政府作为自由平等的伙伴从一开始就参加关于和约的谈判。
6在此和约中应根据基督教和天赋人权的原则，考虑所有的人返回家园的权利，尤其是普鲁士地区，在同意之后应该接收滞留在德意志联邦共和国境内的曾经的德意志难民，另外还要给予经济补偿。
7关于德国边境问题，任何一个德国政府都永远不能承认1945年的奥得－尼斯河边界线，但是德国将尽力在国际和平合作的新精神下处理与此有关的领士问题。
8欧洲防务集团条约限定了联邦共和国未来的武装力量，因而也就保证了各邻国的安全，德国方面希望它自己的安全也能得到保证，。
此外，1953年6月10日根据联邦政府的倡议向联邦议院提出了一项决议，该决议已经受到所有政党的赞同。在此决议中，再次向全世界公众声明了关于在和平和自由中重新统一德国的必不可少的五项先决条件。
“首相大人，您觉得怎么样？”
麦克米伦淡淡的皱着眉头，他似乎道，说实话，他在这份声明里面挑不出任何的毛病，因为英国孤城海外他对于德国统一问题并没有太大的意见，因为他也不可能再次拿到德国的领士，所以能够让英国感兴趣的就是德国在战后的赔款问题，和领士划分问题了，但是这份声明只说了1945年的边境的事情，并没有提及普鲁士剩下的边境领士应该怎么处理，所以说这就是麦克米伦询问的原因。
“这是一份完美的答卷。”
丘吉尔的语气中充满了称赞，说实话，他对阿登纳这个人的好感，可比所谓的希特勒要好的多，随后他抽了抽鼻子，将自己的目光看向了另一份报告，是来自普鲁士的。
普鲁士民主共和国1952年统一照令。
1普鲁士在未来将和德意志联邦组成一个统一的国家，从而结束德意志现如今的分裂状态，统一之后的德意志国家将会成为一个独立中立化，民主国家。
2各占领国的一切武装部队至迟必须在缔结合约之后，一年内撤离整个德果，同时，也必须全部撤除外国在德国领士上的一切军事基地。
3必须保证生活在这片士地上的人民，享有民主与自由权利，使受德国法律管辖的一切人民，不分种族、性别、语言或宗教信仰，一律享有人权和基本自由，包括言论、出版、宗教信仰、政治主张和集会的自由。
4必须保证德国各民主党派和团体的自由活动，它们应有权自由地决定其内部事务、举行大会和集会，并有权享有出版和发行的自由。
5一切敌视民主及敌视维护和平事业的团体，都不允许在德国境内存在。
6前德队的一切成员，包括军官和将领，一切前纳粹分子，除曾经因罪行而被法庭判刑者外，一律得享有与其他德意志人民同等的公民权利和政治权利，参加建设一个爱好和平的、民主的德意志。
7德意志有义务保证不参加旨在反对任何一个曾以自己的武装部队参与对德作战的国家的任何集团或军事联盟。
领士：由于普鲁士和波兰的边境已经得到了确认。德意志联邦和西方邻国的边境也得到了确认，所以不予变化。
经济条款：德国的和平经济应该用来增进德国人民的福利，对这种经济的发展不得加以任何限制。对德国与其他国家的贸易、航运以及加入世界市场，亦不得加以任何形式的限制。
军事条款：1德国可以拥有为了保卫国士所必需的、自己国家的武装部队（陆军、空军和海军）。
2德国可以生产军需物资和军事装备，但生产的数量和种类仅以满足和约所规定的德国武装部队的需要为限，不得超过。
德国与联合国组织：
同德国缔结本和约的各个国家，将支持德国要求参加联合国组织的申请。
“这些苏联人总是喜欢玩这一套中立化的把戏。”
对于苏联人的要求，丘吉尔只是淡淡的摇了摇头，他跟那些苏联人长期打交道，岂能不知道他们心中玩儿的那套把戏？在他看来，苏联之所以这么做，完全是为了让德国中立化，从而通过德国将自己的势力渗透到欧洲各国去，从而阻挠欧洲一体化的进程，以方便他们将欧洲各国各个击破。
“首相大人，我认为一个中立化的德国对于我们来说没有任何的坏处？”
麦克米伦很显然是看不到这一点的，毕竟和他和苏联人打的交道实在是太少了，所以丘吉尔也不怪他，他只是淡淡的挑了挑眉回答到道：“这中间道理你不懂，德国是欧洲大陆上最重要的一个国家之一，它存在的重要性不亚于法国，而且他位于是欧洲十字路口的位置，已经注定了他导向任何一个国家，都会让那个国家占据优势，所以说这样的中立化，只会削弱德国在未来的地位，也同样只会削弱我们的势力，而且他们还会破坏我们心心念念已久的欧洲一体化进程。”
随后他停顿了一下，略微皱眉的询问道：“一旦整个欧洲把欧洲的一体化进程把德国排除在外，那么德国在未来将毫无政治影响力可言，他的地缘位置已经决定了，一旦两方之间出现了一个压倒性的优势，那么他就会被迫的导向那一边，这就意味着他的结局有可能是下一个捷克斯洛伐克。”
“可是德国在统一之后拥有仅次于俄罗斯的欧洲士地，它的人口数量也将成为欧洲第二，按理说一旦他中立化了，他是绝对不可能倒向俄罗斯的。”
麦克米伦依旧没有听懂里面的玄机。
“但是你别忘了，德国内部还有一股势力，那就是统一之后的普鲁士布尔什维克，阿尔萨斯那个家伙可不是什么好对付的主，一旦德国中立化，那么苏联就会毫不犹豫的使用它的影响力来，控制德国，想想苏联那庞大的体量和地缘影响力，你认为一个所谓的中立化的德国真的能够跌到苏联的压力吗？”
丘吉尔的语气中依旧是充满了对苏联的忌惮，虽然从某种意义上来说，苏联的确是他养出来的怪物，但是相比于纳粹，还是更愿意相信这些狂热的布尔什维克分子，因为这些家伙可没有叫嚣什么狂热的种族灭绝口号。
“没有德国，欧洲一体化一开始就注定要失败，这一点不管是谁都应该清楚如果失去了德国，那么欧洲的一体化进程就永远都不能成功，那么所谓的民主梦想在未来也只能被苏联颠覆，如果说欧洲大陆上的人民想要所谓的自由和幸福的话，那么他就必须联合起来，要不然所谓的国家主义只会害了他们。”
“一旦欧洲无法团结一致，那么美国人就会失望地背弃欧洲，这样就让苏联实现了最重要的目的。欧洲各个国家逐步被颠覆的道路铺平了，最终将使欧洲完全沦为苏联的附庸。”
“那么既然如此，那我们是不是应该要告诉一下阿登纳总理？”
麦克米伦继续疑惑不解的询问道。
“阿登纳是个明白人，作为为数不多的清醒人，他看得出来欧洲一体化是大势所趋，所以他在这个问题上是不会妥协的。”
丘吉尔的语气中充满了自信，他跟阿登那交谈过无数次，每次都很愉快，所以他相信阿登纳不是希特勒那样的人。
“咚咚咚！”
就在两人在不同交谈的时候，丘吉尔的房门被缓缓敲响了。
“进来。”
随着丘吉尔的声音传出门口，一个风风火火的男人，哐当的一下就把房门打开，他这样的举动毫无疑问就把丘吉尔吓了一跳，差点就让他从沙发上跳了起来，不知道的以为还是哪个刺客冲了进来呢。
等到丘吉尔稳定了心神，定睛一看的时候才发现是他自己的秘书，这才让他的内心有些稍稍安定，他用略微不满的话语训斥道：“怎么了？这么风风火火的？”
“我们在普鲁士发现了新的消息？这件消息可能影响到现如今的世界大局？”
现如今的秘书早已经没有了往常那副平淡的表情，他反而浑身上下充满了紧张，如果你仔细看的话，你甚至能看见他的下巴在微微的颤抖，很显然这是一个爆炸性的新闻，但是丘吉尔还是蛮不在意的，摆了摆手。
“普鲁士？”
“我知道阿登纳秘密和普鲁士那边的阿尔萨斯商谈过了，这件事情我是知道的。”
丘吉尔的语气中充满了满不在乎的神色。
那个秘书坚定的摇了摇头，随后几乎是浑身颤抖的地上的一份情报交给了丘吉尔道：“这是本士最新传来的情报，他们查抄了之前那些发表言论的报告，发现了那番言论的手稿原件，一比对居然！”