国家财政出了问题，说穿了就是国家信用破产。
这种根子，其实怪不到朱由检的头上，而是那个五征漠北，七下南洋的成祖。
虽然说明成祖朱棣战功赫赫，北征蒙古，南征安南，而且经济空前繁荣，不过这一切却埋下了一个根子，那就是大明宝钞，几乎成了擦屁股的废纸，老百姓不认，商贾不敢用，官员拿着强买。
当时的大明国力强盛，藩属国就多达四十多个，多朝鲜半岛，日本到再吕宋，苏门达腊，最远可以渤泥，就是后世的世界第一大岛加里曼丹。
这些藩属国大部门使用明朝的铜钱、当然，烂到家的宝钞，是没有人敢收的。
也可以说是成祖的短视，滥发宝钞，让宝钞失去了本身的信用，到了崇祯朝，宝钞基本上就是废纸一张，如果不是代替一部分官员的俸禄放下去，连成本都收不回来。
凡事是两面看，明朝的官员贪污，也是政策原因，他们连温饱都保证不了，如何去保证民生？
关键是随着朝廷信誉的破产，朱由检的政令已经大打折扣了。
所以，这些事情，朱由检还是更像听听唐辰的意见。
毕竟在所有人看来，唐辰是个赚钱的好手。
唐辰说道：“先前的银行，还得继续经营下去，而且得做大。”
“这个一直在经营。”朱由检说到。
唐辰说道：“既然陛下让臣去关外，那臣一定将关外治理好，给朝廷赚钱，只不过，陛下既然封我为辽东王，就请陛下将关外大权交给臣。”
朱由检没有立即说话。
再好的政策，要有人执行。
先前镇压叛军需要花钱，需要粮草和银子，再加上关外的建奴，朝廷的财政问题就像王小二过年，一年不如一年。
大明养士出了问题，朝廷的税越收越少，自耕农越来越少，朝廷的财政越来越亏空。
在成祖时期，一年朝廷的税收是三千一百万石粮食以上，而且卫所兵给朝廷上交了二百三十四万石粮食，这样以来，朝廷的收入就多达三千四百余万石。
现在崇祯朝，凭良心说，地盘远没有成祖时期更大，现在的财政收入折算成粮食，差不多只有成祖时期的四分之一。
卫所兵不仅仅不能反哺朝廷，朝廷想用他们，还要提供粮草，这就更加坑了。
皇亲国戚他真没有办法动，他也知道这些人有钱，比如福王，朝有记录的就有黄金两万两，银子十万两，再加上他多年的经营。
家产几百万两银子就轻松有的，可是他若是动了这些藩王，这些藩王还不能闹翻天？
至于士绅，这一块也没法弄。
崇祯思来想去，看着旁边的周皇后，长长的叹了口气。
昔日李隆基对安禄山，要权给权，要钱给钱，结果还不是一样反了？
将关外大权全权交给唐辰，他会不会是以后的安禄山？
唐辰说了自己的想法，至于朱由检想不想实施，还得看他自己的决心。
这其实是一场自救，朱由检的自救，大明的自救。
对于朱由检来说，只要有了足够的钱，很多事情运作起来就不会这么吃力了。
一向不相信人的朱由检思来想去，终于还是决定赌了。
他要赌一把，赌唐辰能给大明赚钱。
赌唐辰日后万一造反，自己能压得住他。
“好，朕就让你当一个名副其实的辽东王，你可不要亏待了朕。”朱由检看着唐辰，高声说到。
有了皇帝的准许，唐辰先说了自己的想法：“如今辽东半岛的局势暂时已经趋于稳定，无地的百姓可以自行北上，到辽东半岛开荒，所开垦的田地悉数归其所有，官府每年两成利息，向百姓提供农具和种子。”
其实对于百姓来说，这是天大的好事。
这些年陕西、北直隶没有一年不旱的，破产的农民越来越多，可开垦的荒地越来越少，他们都快活不下去了。
辽东那边的地肥得很，人又少，到那里开荒没准是一条活路呢。
但朱由检还是有些不放心。
唐辰见他面色还有些犹豫，拍着胸脯道：“我到了辽东之后，每年给朝廷一百万两的税收。”
“一百万两？”朱由检以为自己听错了。
“没错，以前辽东战乱，每年几乎没给朝廷带来什么收入，却让朝廷在辽东耗费不少钱银，这些钱，以后也该还给朝廷。”
朱由检还未开口，周皇后笑着说道：“好啊，若真能如此，那可真是太好了。”
朱由检细细一想，这其实是一笔交易。
他给唐辰权力，唐辰给他钱。