给关羽假节钺的权力，无论是刘芒，还是诸葛亮，都坚定的持反对态度。
这也令刘备问出了发自灵魂的询问。
“我二弟，当真不堪大用？”
诸葛亮双手一摊，表示这一点他无法解释。
“二叔的能力没有任何问题，但是性格决定命运。”
“荆州不让他去驻守，就怕他看不起孙权，引得盟友背刺。”
“如今兴霸管理水师，赵四叔沉稳干练，可南巨曹操，东和孙权。”
刘芒随即想起了二叔关羽，能力和人品都不错，奈何傲气胜过万重浪！
“河西之地，好不容易回归和平。”
“我也借此给了鲜卑人生存空间，以及与西域三十六国经商往来。”
“万一给了二叔假节钺的权力，他老人家转眼就看不起鲜卑人和西域人，导致河西之地大乱怎么办？”
“届时，曹操自长安发兵，鲜卑从河西之地偷袭，加上西域的军队来袭……”
刘芒话已至此，刘备听闻此言后，陷入了沉默之中。
凉州一旦陷入左右夹击，留在那里的汉军全都会有危险。
“二弟啊二弟，为了凉州，你可莫要怪为兄了。”
“没有假节钺的权力就算了，至少给我二弟个凉州牧！”
“毕竟，我二弟天下无敌！”
刘备心中依旧顾忌关羽的感受，虽说州牧掌握军权，但远没有假节钺那般恐怖。
孙权领兵不过十万，关羽做官不假节钺，这可都是三国的潜规则！
刘芒自然要严格遵从，千万不能有任何差错。
“凉州牧给云长做，倒是无妨。”
“不过以后云长在凉州，大王和翼德便不能时刻看到他，三兄弟分开未免太过可惜！”
“以云长之才，何不留在成都，既能作为上将出征，亦能镇压朝堂。”
诸葛亮讲究谈话的艺术，并未直接反对关羽担任凉州牧，而是站在刘备的角度看问题。
怎么说你们老哥仨都感情真挚稳固，万一其中一个离开成都，再想见面可就困难咯！
还不如一起留在成都，三兄弟就是要整整齐齐！
“军师以为，凉州牧何人能够担任？”
刘备已经心动，三兄弟自从涿郡起兵开始，唯有败走徐州，才分开过。
古城相聚后，便再也没有天各一方。
“张既，张德荣！此人政绩在曹操处，便已经是三辅第一！”
“辅民兴政，非张德荣不可担任！”
“还望大王亲之信之，军事方面辅以庞德、马岱，可保凉州无忧！”
诸葛亮推荐张既的原因很简单，能够辅民兴政，不惹羌胡！
凉州的和平最重要，现在的大汉还受困于中原战事，尤其是坚城长安！
一旦攻破长安，还于西汉旧都，定能使得汉军士气旺盛！
刘备也终于有了剑指中原的机会，一如老祖宗刘邦，统治三秦关中之地！
诸葛亮环环相扣，从人才的运用，以及政策的安排，都在为刘备考虑。
“大王，进攻长安坚城，非云长这等上将不可！”
诸葛亮再来一顶高帽，给了关羽台阶，刘备哪里还能不明白？
“好！就依军师所言！封张既为凉州牧，庞德、马岱辅之！”
“待到凉州安宁，孟起返回汉中，云长和翼德再回成都！”
“芒儿、军师，你们看如此安排可好？”