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樊义山把思考很久的想法说了出来。
“第一条，限定实施承包制试点企业的资质，效益非常好的企业暂时不搞。既然效益非常好，证明这个企业在海川有一定的生存空间，暂时让它继续这么发展，维持现在的稳定，至少不添乱子。”
唐坤和钱士元点头同意，维持稳定这是第一要素。虽然不能保证面稳定，但少添乱子总是没错的。
“第二条，搞承包制企业必须得到大多数职工的同意，不能仅凭企业负责人的个人意愿就决定承包还是不承包。”
决定承包的企业要在市政府专人监督下进行民意测验，企业的承包如果不能建立在职工自愿的基础上，这个承包现在阶段就是失败的。
承包不是搞形式，也不是搞形式就能把企业救活了的。企业是通过承包这种方式调动职工的积极性和企业内部潜力来增强市场竞争力和生产能力产生效益，从而达到盈利的目的的。
钱士元听得懂，唐坤有点困难，但让大多人同意承包这点还是明白的。
“第三，这批来要搞承包的企业，我们部同意。但具体实施要等我们的意见，既然送上门来了，那就要做好挨板子的准备。我打算第一批挑选十家企业，进行公开竞选。”
两个人注意力更集中了，唐坤问道：“什么叫公开竞选？”
“让工人自己选出能带着他们挣钱吃肉的企业领导人。”樊义山说道。
唐坤在思考：职工自己选企业的领导人，我们干什么？
海川市橡胶厂，体职工大会正在召开。
前面台上就座着两个人，一个是厂长刘彦勇，一个是市经委主任胡志华。台左侧放着一个发言席，右侧放着一个投票箱。
刘彦勇主持会议，介绍完胡志华身份后，刘彦勇乖乖地一言不发，胡志华接管了会议主持工作。
“同志们，今天我们在这里召开橡胶厂体职工大会，主题就一个，选出能带领我们橡胶厂重新走向辉煌的带头人。关于橡胶厂承包的通知已经提前在厂里进行了宣传，对于承包的目的、承包者要求和承包者责任都说得很清楚，大家还有不明白的吗？有不明白的现在提出来，我负责解答。”
一个老工人站了出来，“领导，这搞承包是不是就是厂长说了算，我们市里不管了啊？”
胡志华笑呵呵对老工人说：“厂子还是国家的厂子，还是大家的厂子，肯定受到上级的监管。厂长只是更了解厂子的情况，能带领大家赚更多的钱，过更好的日子。厂长有问题，你们自然可以向我们反映，经营上厂长说了算，但工人的权益和国家的利益必须要保证的。”
“那好，我选李建国。”身份能保证、还能多挣钱，老工人很满意。
“那等会你就投票给他。”胡志华说。
“为什么外单位人也能到我们厂竞选？他们懂我们橡胶厂的生产吗？”又一个年轻的工人站了出来。