原则是独立自主发展，但发展必须有人口，有地盘。长远来看，人口要从明朝移民比较好，一则同文同种，文化和生活习惯一致，二则明朝接下来会有战乱天灾等，生活不下去的人会很多，移民也相对容易。但现有基地离明朝太远，将来要考虑在东海开分基地以接纳移民，考虑的地点有大员（台湾），济州岛，舟山岛，琉球岛等，视情况再定。
现阶段要做的就是巩固现有基地，包括1：开垦土地种农作物:2：建立冶铁业，既有工业需要还是大宗贸易原料；3：造船业还要加快速度，短期内至少要有200吨的运力，而且要有辅助动力，以加快航海速度；4：安保力量要加强，再多做几门灭火炮，加强营地防护力量，还有火药也是要准备，硫磺找日本人换，那边火山多，硫磺不值钱，硝石不好办，可以试试硝田收集。炼铁炉开始要打造火铳，争取人手一支，开枪不费劲，女人也能行。
会议制定了贸易政策，以现有大宗产品（铁器，盐，咸鱼，木碗）换取毛皮，人参，东珠，甚至人口。再用毛皮，人参，东珠从日本或朝鲜甚至明朝换取牲畜、粮食、农作物种子、硫磺、棉麻织物等。对外来人口制定了一系列的教育规划，包括识字，劳动技能培养，卫生知识等。另外，贸易的范围不能光限制的库页岛，海对面的黑龙江，海参崴等地方都可以去，现在明金交战，后金势力在那边薄弱。
对解救入海口村寨日本人的方案，冷春山认为，救是要救的，但如何安置有待商酌，因为委员会有很多现代物品，就这条海洋之心的轮船就该让这群人惊骇了，是让他们进入基地，还是另外找地方安置呢。最后，林教授说让他们进入基地吧，这个大船对他们也是一个震骇，反正王启山不是说我们是前宋后裔，在大洋身处还有一个强大的国家，倒是能说的过去。就算万一，咱们大船还有动力，还能跑嘛。
最后，林教授认为，现有的组织已经不适应将来的发展了，必须要调整，要有政治体制，还有经济体制，用政治来影响经济，林教授认为400年后的我党那一套还是挺不错的，是精英民本基础，而且效率高，关键还是大伙懂啊，所以拿来用就好了。
由于其他船员已经把消息传出来了，所有的会员都知道了，然后众人情绪崩溃，但在骨干们的安抚下，众人慢慢安静了下来，都自发的回到船上，都估计不一会要开大会了。
还是在船厂餐厅，委员会的第二次全体大会举行，委员们通报了情况，又激起会员们的一片哀伤。
会议还是把委员会议的决议向全体会议提案，希望得到全体会议的批准：
自救委员会改组为团结社团，每一位穿越者都是社团永久会员，社团常务领导机构是一位执行委员长和八位执行委员组成的临时执行委员会，（赵鑫因为海洋事务的重要性增选进执行委员），临时执行委员会一年后改选，由全体会员投票。下设的部全部取消，变为安保组，财政组，卫生组，海洋组，农业组，工业组。由执委直管，其他的某组都改成厂，队，以前归属某部的，都被执委直管，各组仅指导和协调，为将来企业改制创造条件。
目前社团规模不大，所有资产挂靠社团名下，以后规模大了之后，各厂，队就会变成独立核算的企业，股权挂靠社团控制的团结基金会下。这样一改，就是为了以后如果有私营企业，方便社团以经济手段入股重要私企，以便控制涉及国计民生的命脉行业。团结基金会每年给永久会员一个固定分红，数额是保证会员有一个优渥的生活，同时，根据按劳分配原则给予在社团工作的永久会员或非会员相对应的薪金。将来会鼓励会员或非会员成立自己的私营企业，但命脉企业社团必须控股，非命脉企业也可以邀请社团入股。
所有外来人员可以成为临时社员，为社团工作五年后可以入籍，通过社团考核成为正式社员。
因为目前社团资源有限，为了鼓舞会员的工作干劲，所有会员实行工分制，每项工作标定工分数额，计入到个人身上，所有的消费和食物也要消耗工分，以后多余的工分甚至可以购买旗下企业的股票，也兑换资金来建立自己的私营企业。
各部组之间也进行工分兑换，比如社团每月给安保组拨付固定工分，然后安保组让打铁队（铁器加工厂）帮忙打制矛头则需要支付一定的工分，这样形成一个良好的经济循环。为此，新成立的财政组甚至准备发行工分票。
从这么一改，团结社团事实上成为一个政体，随着发展，将来铁定会和经济活动分开，给予经济以更大的活力。
随着投票声通过，社团正式成立。刚开始大家懵懵懂懂，让投票就投票了，他们没有意识到，他们释放了一头多大的猛兽。