吴宇考察队在贝加尔湖畔逗留了几天，也没有等待罗刹人的高级别官员，只是把一封信件交给他们，便返回了尼布楚商站，途中经过正在整合的布里亚特人部落，又见到了社团派驻的顾问朱吉阁。
吴宇宣读了成立尼布楚工作组的文件，正式确定了社团扶持当地土著武装的政策，计划是拉拢各部落组成部落联盟，所有的部落派人组成联盟议事会，根据各部落的贡献不同，确定各部落在议事会上的投票数，而社团顾问作为投票权的评判人，不拥有任何票数的投票权，但是对社团援助物资拥有分配和监督的权力。
吴宇宣布朱吉阁为工作组的组长，另外还遴选出六名组员，工作组同时还是部落联盟的顾问团，办公地点就在尼布楚商站的交易市场旁边，工作组租赁了一座带二层小楼的院子，工作，居住都在这里。
吴宇的军方和方永军代表的外交部给工作组批了四千银元的运营经费和五千银元的援助军费，不过这个五千银元的援助经费还没过手，就变成了火铳和弹药，还有被服和食品，是工作组起家的家底。
朱吉阁的计划是再多拉几个小部落加盟，然后组织他们西进，先堵在赤塔附近，站稳脚跟再说，那里离尼布楚商站也不是太远，商站的护卫力量也可以助助威。
因为罗刹人的关系，尼布楚的战略地位骤然提升，商站的护卫力量也要加强，在整合尼布楚草原蒙古贵人们的武装，应该有方面应对的能力，毕竟，社团在尼布楚的存在就是这些蒙古贵人们的财源，由不得他们不上心。
等吴宇和方永军把一切工作安排完，已经进入公历的十月份，这个时节在南面的明国正是秋日暖阳，满眼金黄的黄金时节，但是在尼布楚早就下了好几场雪了，吴宇他们慌忙登船，跟着今年的最后一支船队往下游而去。
船队再也不在沿途的堡垒和市镇逗留，除了简单的补给，便是乘船赶路，终于在黑水封冻之前赶到了入海口的黑水堡，此时已是公历的十一月份了。
黑水堡早有等待吴宇的海船，船上的联络人员给了吴宇一封文件，这是圣迭戈战区联合作战指挥官司马谦发给他的，他们经过半年的准备，已经在半个月之前从南金湾基地出发，前往圣迪亚哥战区。
吴宇没法在黑水堡逗留，乘坐来接他的海船迅速前往高文岛，在那里有通讯基站，他和他的团队随时能关注圣迪亚哥战区的战斗情况。
在今年的夏秋季节，南金湾军事基地一直在进行紧张的备战训练当中，司马谦和鲍小军化身为陆海军训练总监，不厌其烦的进行各种细节方面的训练，甚至模拟建造了圣迪亚哥堡垒，在此进行了多项的攻防演练。
而李文山在国会提出了七百万银币的临时军事预算案以后，竟然让两院一阵喧嚣，很多的议员都质疑为什么要花这么多的钱，没办法，李文山这个苦逼的国防部长就是一个要饭的，且受气的部长，他得耐着性子跟国会大爷们解释，接受不同议员的质询。
原来的七百万这个数目只是林纪元临时起意定的，但是两院的军委和拨款委员会和李文山每一个细节都要核算，预算金额要精确到个位数，把李文山弄得头大不已。
好歹李文山还有一群得力的下属，他们就各个细节和议员大爷们据理力争，李文山只是大面上拿主意就行，为此上下勾兑有一个月时间，才通过了总额为六百七十万银币的临时军事预算，让这帮大爷们硬生生砍下来三十万元。
林纪元也没有什么好办法，只是和李文山轻描淡写的表示，说两院也得给点面子，不能让人家当橡皮图章啊，审查点问题是正常的，反正大面上批了就行了，言下之意就是说最高元首也不是万能的，也得考虑各方面的影响。
不过李文山还是很高兴，虽然离大领导承诺的数字略微差点，但是远远高于军方的预期啊，他这个国防部长还是有用滴。