好莱坞的亿万富豪正文卷第三百零九章凡事都讲政治与世界上每一座对公共安全有基本要求的城市一样，在拉斯维加斯举办非常规性的户外活动，不管是什么类目，只要参与人数超过了一百人，需要搭建临时建筑，使用临时水电，提供酒精消费，有供应商参与，或者会占用公共道路，以上六条占了任意一条，都需要向市政府提出申请，并经由市府相关部门和拉斯维加斯大都会警察局审阅批准。
听上去很简单，但实际操作起来相当繁琐。首先，瀚现场需要填写一份特别活动许可证申请表，其中包括十七个种类的关键信息活动举办日期与持续时间、活动内容的描述、预期观众与其他参与人员的总数量、完整标出每个功能区的场地平面图、场内残障设施的配置情况、活动供应商的数量与供应商摆放摊位的具体地点、活动的泊车方案、如何根据拉斯维加斯市政法则LVMC12.02.090提供安全性的描述、关于如何处理医疗需求和卫生要求的描述，还有最重要的一点，就是对拟议业务活动，包括酒精饮料销售的服务请求。
另外，瀚现场还要列出音乐节举办期间所有可能会发生的娱乐活动、活动开始搭建和完成拆除的具体时间表、向受噪音影响的住宅社区提供通知和获取意见的具体管理办法、活动拟提供的保险种类与范围，以及审批机关可能要求的其他信息。
由于本次MadCity音乐节在MGM国际酒店集团持有的私人财产上举行，瀚现场还需要准备一份业主出具的批准函，连同申请表一起，递交给拉斯维加斯市政府行政服务办公室的特别活动司，再由特别活动司组织评议会，邀请所有涉及到的政府部门和大都会警察局的代表参与审核。
拉斯维加斯将特殊活动分为四类住宅区派对、一级特别活动、二级特别活动和三级特别活动。瀚现场即将在万圣节期间举办的音乐节，属于三级特别活动，即预计将有一万人或以上参加的活动，并且涉及到公共通行权的使用或影响，临时结构的搭建，临时电力的使用，以及非常大的噪声。
活动等级最高，涉及到的审批部门也最多，除了牵头的行政事务办公室和大都会警察局之外，瀚现场还需要分别获得公共工程部门、商业执照司、建筑与安全部门、消防救援部门和城市规划部门的点头认可。
当一场活动到了这种规模，涉及到的行政单位如此庞杂，任何有商业经验的人应该都不难猜到，主办方需要为各个政府部门的“胃口”，做出怎样的牺牲和让步。
头一个需要摆平的，是消防救援部门，在提交了申请表之后，行政事务办公室的特别活动司通知瀚现场，要求他们提交一份完整的安全计划，详细说明如何保障特别活动区域内及其周围人员的安全。进出现场的紧急服务通道在哪里，哪些十字路口需要关闭，消防栓的连接通路有多少条，一旦发生火情，现场将有多少专业的救援人员待命。
哪怕是瀚现场的初级雇员，也知道最后一句话是什么意思——你必须得雇佣足够数量的消防员在现场看守，审批才能通过。
于是，瀚现场最终有偿聘请了五辆消防车，和二十名消防员，在“活动现场待命”。之所以打引号，是因为这些消防车其实根本不用出动，哪怕收了钱，也是停在消防局里没挪窝的。毕竟，拉斯维加斯消防救援部门下属的第十消防局，就坐落在I-15公路的南马丁路德金大道上，离拉斯维加斯节日庆典场地就七分钟的车程，符合消防要求。
当然了，消防救援部门想要的并不仅仅只有这些，FireandRescue，除了火情要注意之外，还有医疗人员需要雇佣。随便跟某家私立医院合作，让他们提供医疗人员到场是不行的，想要通过审批，瀚现场必须聘用消防救援部门指定的第三方医疗服务公司。由于MadCity音乐节属于七万人以上的高风险活动，所以，每天在现场，至少得有42位EMT，即紧急医疗技术员在岗，现场驻扎的救护车数量也得按照每万人一台的比例配置。
最离谱的是，按照拉斯维加斯消防救援部门的规定，不仅是音乐节正式举办期间需要EMT，现场搭建与拆除时，也要有相应比例的EMT和救护车在场，而且比例要高得多。演出进行时，七万人只需要42个紧急医疗技术员，但因为搭建和拆场时的医疗隐患成倍增加，所以每10人就得配备一名专业的医疗人员。
MadCity的三合一舞台，总共需要137位技术工人完成搭建，意味着瀚现场必须雇佣14名紧急医疗技术员，至少174小时，单人总成本1475美元。
也就是说，舞台搭建期间，韩易不得不掏20650美元，请14个与活动完全无关的编外人员，站在场外双手揣兜，无聊地等待打卡下班。
如果你觉得这笔支出还不算太夸张，接下来，拉斯维加斯大都会警察局罗列出的安保需求，绝对会让你大吃一惊。
除了安全计划之外，主办方还需要提交一份安保计划书，详细说明如何在活动地点及其周围维护秩序并保护财产。这份安保计划书需要经过大都会警察局的批准，而警察局是否做出批准安全计划的决定，会基于以下几点
1、是否使用拉斯维加斯大都会警察局的警员。
2、聘请警官的数量，和聘用的小时费率。
3、主办方支付给大都会警察局的指挥费用。
注意，这些是拉斯维加斯市政府直接写在他们对外公布的《特殊活动守则》里的硬性规定。
也就是说，给地头蛇交保护费这件事情，在拉斯维加斯，或者说大部分美国城市，都是直接当作合法生意来做的。