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这屯田的欲望，自从攻克樊城以后，就一直缠绕在刘琮心头，令他排解不开。
刘琮是理智的，他知道，要在三年以后战胜曹操，必须抓紧时间壮大荆州势力，要壮大荆州和实力，第一步就必须做到兵精粮足。
但是，这几年来，荆州衙门暮气日深，工作不力，以至于荆州农业和其他各行各业一样，一直萎靡不振。眼下，荆州的形势发展到这一地步了，垦荒屯田就成了头等大事。
所以刘琮在攻克樊城以后，连襄阳也没有顾得回去一趟，便匆匆忙忙忙来到新野，想着就在这新年之前，把在新野垦荒屯田的事情决定下来。
但是，过来了两天了，正式屯田的事情还没有开始，只在酝酿之间，就好像给刘琮浇了一头冷水。
一开始是庞统徐庶的消极态度令刘琮愤懑。
要知道，刘琮把在新野屯田的希望，基本上是寄托在庞统徐庶身上的，所以被浇了冷水后，刘琮就采取相应手段，敲山震虎，把他两个惊动了一下子，现在，这两个家伙终于老老实实地面对屯田的事情了。
刚才这两个家伙谈出了屯田的困难，看那态度，好像就要在这里把刘琮的屯田计划废了。
刘琮却是不会轻易被人否定的，他知道，自己主持着着天下九州之一的大事，就应当有主见，有定性，做出的决策，不准别人随便改变。
于是，刘琮就表示了坚决实施屯田的态度。
这态度把庞统徐庶等一般衙门官员镇住了以后，刘琮就站起身来吩咐：“关于屯田的事情，我已经表明态度。这样，庞统徐庶，在这新年之前的几天内，不能呆在城里准备过年。下去，到乡下调查，找出解决屯田困难的办法。
还有，同时写出屯田令来。写好以后，还在这里，我们再次开会研究，制定屯田工作计划。”
庞统徐庶就苦笑着说：“主公，此事却是难办。成功屯田必须具备有三点，一是劳动力，二是土地，三是耕牛等工具。这三点我们一点都不具备，这计划如何制定呢？”
刘琮却是面不改色的回了一句：“怎样制定有你们自己决定，别问我。”
刘琮说完后，再不理庞统徐庶，只是吩咐黄忠一些话，那意思是说，自己不准备在新野过春节，要出去考察一下屯田的事情。
刘琮说罢，起身带这梁柱儿赖胖子离开衙门。
刘琮离开衙门以后，也没有回家，而是出了新野南门，往前边一片农田里走来，他要好好考虑一番，到底怎样才能把屯田开展起来。
出了新野南门，前边大路两边就是连成片的麦田。