在这种情况下，清教徒的领袖意识到，必须采取一定的措施，把所有人团结并管理起来，否则很可能会发生内乱。于是他们开始着手创建一套临时法律，主要的宗旨在于——按照大多数人同意的方式管理自己。
1620年11月11日，41名成年男性殖民者，包括两名契约仆役，在完全自愿的情况下，共同签署了一项法律协议，后人称之为《五月花公约》(floe
pct)。这项公约的内容并不长，其主要内容包括：
尽管殖民者需要自治，但殖民者仍将是詹姆斯国王的忠实臣民。
殖民者会为殖民地的利益制定并颁布一系列的“法律，法令，法案，宪法和公职”，所有人要共同遵守这些法律。
殖民者将创造一个新社会，并共同努力推动其发展。
殖民者将按照基督的教信仰来生活。
1620年11月21日，他们选举约翰·卡弗为州长。卡弗曾帮助“五月花”号获得资金，并在前往美洲的航行中担任领导角色，在起草《五月花公约》的过程中也起到了重要作用。在卡弗的带领下，人们重新团结在一起，开始积极为新生活做准备。
由于没有合适的居所，所以他们在普利茅斯的第一个冬天，是在“五月花号”商船上度过的。这是一个异常残酷的冬天，人们饥寒交困，不少人染上了疾病。结果半数以上的人未能熬到春天的到来。卡弗也在1621年4月不幸离世。随后，幸存的人们选择了威廉·布拉德福德来代替他。在他的领导下，普利茅斯殖民地开始逐渐蓬勃发展起来。
长期以来，人们都对《五月花公约》给予了很高的评价。《五月花公约》之所以重要，是因为它是第一批殖民者在新世界建立的第一份自治文件，集中体现了平等自愿，依法自治的政治理念。它是在探寻民主，追求自由的过程中的一次成功尝试，为后来其他殖民地的创建树立了榜样，也为他们最终摆脱英国的殖民统治，建立起美利坚合众国奠定了基础。
咱们米国建国至少还有150年！”
麦克：“啊。。。。这。。。哪咱们78人怎么办？”
保罗：“你确定？”
李永宁：“我确定。”
戴维：“ht？那咱们没有家了吗？去纽约？巴拿马运河还没有通吧，要不去旧金山？去当个牧场主？牛羊又卖给谁吃？”
问题来了，1944年盟友是谁？
英，法，华，苏！
华夏？去华夏吗？
李永宁：“扶桑人多半会去占美洲，我们78人去美洲可能太冒险了，不如把大明造点船，然后呢拉上几千大明人估计还有希望立足旧金山！”